Уважаемые предприниматели Сухобузимского района!

В настоящее время на территории Сухобузимского района ведется работа по разработке и принятию Положения о районной Трехсторонней комиссии и заключению Трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией Сухобузимского района, представителями Профсоюза и предпринимателями Сухобузимского района.

Что собой представляет социальное партнерство?

Согласно статье 23 ТК РФ, социальное партнерство в сфере труда – это система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти (местного самоуправления), направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Главная задача социального партнерства:

выработать такие условия труда в районе, которые устраивали бы всех: и работников, которые добиваются лучших условий труда, и работодателей, которые минимизируют расходы на  поиск сотрудников и повышают объемы производства за счет роста кадров, и органы власти, которые благодаря такому сотрудничеству получают социальную стабильность в муниципальном образовании и развитие производств, а значит, и увеличение поступлений в бюджет.

Территориальная трехсторонняя комиссия – состав, задачи и цели.

Территориальная комиссия по регулированию социально-трудовых отношений является постоянно действующим органом системы социального партнерства на муниципальном уровне. Комиссия образуется на принципах добровольности, самостоятельности и независимости сторон, их паритетности и равноправия.

В состав территориальной комиссии входят представители территориальных организаций профессиональных союзов и их объединений, территориальных объединений работодателей и представители органов местного самоуправления.

Основными целями Комиссии являются: выработка общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики, развитие социального партнерства на муниципальном уровне.

Заключение территориального соглашения

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования (района). Такие соглашения разрабатываются в ходе коллективных переговоров между полномочными представителями органов местного самоуправления, координационным советом организаций профсоюзов в муниципальном образовании и территориальным объединение работодателей.

Какие преимущества может дать Соглашение?

Соглашениями в рамках муниципальных образований могут устанавливаться:

• порядок индексации заработной платы (за исключением государственных и муниципальных органов) (ст. 134 ТК РФ);
• выплаты при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 49 ТК РФ);
• возможность начисления заработной платы в период отстранения работников по медицинским показаниям (ст. 73 ТК РФ); и некоторые другие.

Например, Соглашениями может быть предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим у резидентов территорий опережающего развития в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с письменного согласия работника, могут быть заменены денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены указанными соглашениями и коллективными договорами.

А также, только  в территориальных (или отраслевых) соглашениях определяются критерии массового увольнения при принятии решения о сокращении численности или штата работников.

Для заключения Территориального соглашения необходимо наличие трех сторон. В настоящее время в Сухобузимском районе объединение работодателей не создано.

Имеется две формы создания такого объединения:

• создание отдельного юридического лица
• вступление в уже действующий союз предпринимателей, который сформирует территориальное отделение и наделит предпринимателей полномочиями на решение вопросов в составе Трехсторонней комиссии на территории нашего района.

Каждая из форм имеет свои положительные и отрицательные стороны. Создание юридического лица несет за собой как финансовые, так и трудовые затраты – отчеты, бухгалтерия и т.п. Вступление в существующее объединение предпринимателей Красноярского края может также повлечь финансовых затрат (членские взносы), соблюдение существующих правил уже сформированной организации. При этом, можно рассчитывать на поддержку и опыт тех, кто объединился уже давно.  

Что дает участие работодателей в объединении?

В муниципальных образованиях территориальные объединения работодателей могут выполнять следующие основные функции:

1. Представление интересов работодателей, входящих в состав объединения и осуществляющих деятельность в границах муниципального образования, в территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, участие в работе данной комиссии;

2. Включение в территориальное трехстороннее соглашение, в планы работы и решения территориальной трехсторонней комиссии предложений территориального объединения работодателей;

3. Участие в реализации решений, принятых территориальной трехсторонней комиссией, заключенных сторонами данной комиссии соглашений (в пределах принятых на себя обязательств) по социально-трудовым вопросам, а также участие в организации выполнения работодателями, в пределах их компетенции, решений комиссий по социально-трудовым вопросам и заключенных ими соглашений в сфере социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений вышестоящих уровней социального партнерства;

4. Взаимодействие с органами местного самоуправления и объединениями профсоюзов по вопросам:

• разработки и реализации территориальных программ социально-экономического развития муниципального образования, муниципальных целевых программ по различным направлениям социально-трудовой сферы с учетом специфики видов экономической деятельности организаций муниципального образования и направлений его развития;
• оказания содействия сторонам коллективного трудового спора в его урегулировании и исключении перерастания в забастовку;
• проведения семинаров и других обучающих мероприятий по социально-трудовым вопросам с участием работодателей (представителей работодателей);

5. оказания содействия работодателям по вопросам:

• разработки и заключения коллективного договора, соглашения по охране труда;
• снятия социальной напряженности, при ее возникновении, в трудовых коллективах (выявление вопросов, по которым в коллективах работников возникли разногласия с работодателем; уточнение причин, вызвавших разногласия; поиск и разработка компромиссных вариантов разрешения противоречий и предложение этих вариантов сторонам спорных отношений);
• разработки, при необходимости, и согласования в установленные сроки и в установленном порядке с администрацией муниципального образования перечня минимума обязательных работ (услуг), проводимых во время забастовки (в том числе предупредительной), составляемого в соответствии с федеральными и региональными отраслевыми перечнями минимума работ (услуг) с учетом законных предложений органа, возглавляющего забастовку;

6. Участие во взаимодействии с работодателями:

• в разработке и реализации обязательств территориального трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений;
• разработке мероприятий объединения по координации работ по улучшению условий и охраны труда в организациях;
• разработке прогноза социально-экономических последствий коллективных трудовых споров в организациях для принятия мер реагирования в соответствии с действующим законодательством и представление данного прогноза социальным партнерам в территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и представителям работников в организации, где возник коллективный трудовой спор;
• создании и организации работы телефона «горячей линии» в объединении для консультирования работодателей, работников, других граждан по вопросам социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, предупреждения и урегулирования коллективных трудовых споров и других социальных конфликтов, разрешения индивидуальных трудовых споров, соблюдения норм трудового законодательства и охраны труда в организациях и другим вопросам социально-трудовой сферы;
• контроле и принятии мер по недопущению применения работодателями «конвертных схем» выплаты заработной платы;
• участии в региональных и федеральных конкурсах на присвоение работодателям звания высокой социальной эффективности, «Лучший по профессии» и других;
• привлечении в объединение на добровольной основе новых членов, в том числе вновь образуемых организаций.

На кого распространяется действие соглашения?

Соглашение действует в отношении:

• всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение;
• работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;
• органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах, взятых ими на себя обязательств.

ВАЖНО! Согласно закону Красноярского края от 22.12.2022 N 4-1431 "О внесении изменений в Закон края "О социальном партнерстве" (подписан Губернатором Красноярского края 26.12.2022) с 01.01.2025 года в Красноярском крае вступает иной порядок распространения регионального соглашения на работодателей.  Так, если работодатели, не участвовавшие в заключении соглашения, в течение 45 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в уполномоченный орган мотивированный письменный отказ от присоединения к нему, то такое соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования данного предложения.

Таким образом, приглашаем предпринимателей всех форм собственности к совместной работе – администрация Сухобузимского района открыта к любым вопросам, замечаниям, предложениям.

Если вы свяжетесь с нами и оставите свои контактные данные, то мы сможем пригласить Вас на следующее рабочее совещание, где будет услышано и рассмотрено каждое мнение.

Контактные данные для получения информации и направлении предложений:
Назарова Мария Васильевна,
+7(39199)21785,
adm.suhobuzimo@yandex.ru

Информация подготовлена с использованием методических материалов Федерации профсоюзов Красноярского края (Отдел социально-трудовых отношений), 2023 год, г. Красноярск