О внесении изменений и дополнений в Устав Сухобузимского района

Красноярский край
Сухобузимский Районный Совет
депутатов

Решение

      В целях приведения Устава Сухобузимского района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 75 Устава Сухобузимского района, районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Сухобузимского района:

1.1. По тексту Устава вместо слов «районная администрация» в соответствующем падеже читать слова: «администрация района» в соответствующем падеже.

1.2. В пункте 7 статьи 6 слова «в районной газете «Сельская жизнь» заменить словами: «в печатном издании, определяемом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

1.3. В пункте 24 статьи 7 слова «на межселенных территориях» заменить словами «на территории муниципального района».

1.4. Пункт 1 статьи 7.1. дополнить подпунктами 7), 8) следующего содержания:

«осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
создание условий для развития туризма на территории Сухобузимского района».

1.5. Статью 8 изложить в следующей редакции:

1. «Районное самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

- органами местного самоуправления.

2. Глава Сухобузимского района (далее – глава района) избирается Сухобузимским районным Советом депутатов из своего состава, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Сухобузимского района.

3.Сухобузимский районный Совет депутатов (далее – районный Совет, районный Совет депутатов, Совет депутатов, Совет, Сухобузимский районный Совет) - представительный орган районного самоуправления избирается населением района.

4.Администрация Сухобузимского района (далее – администрация Сухобузимского района, администрация района, администрация) является исполнительным органом районного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса».

1.5.1. Статью 9 дополнить пунктом 8 следующего содержания: «Отдел по вопросам в сфере ЖКХ, строительства и транспорта администрации Сухобузимского района».

1.6. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«1. Глава района – высшее должностное лицо района, наделенное согласно Уставу района собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Сухобузимского района.

2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов.
3. Глава района представляет Сухобузимский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.
4. На главу района распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством».

1.7. Статью 14 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Глава района избирается депутатами районного Совета из своего состава тайным голосованием большинством голосов от общей установленной для Совета численности. Порядок избрания определяется регламентом Сухобузимского районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

2. Главой района может быть избран депутат Совета, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством».

1.8. Статью 15 изложить в следующей редакции:

«1. Глава района избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он избран.

2. Полномочия главы района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района».

1.9. В статье 16:

- подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции: «отзыва избирателями»;

- пункт 1 дополнить подпунктом следующего содержания:

«12) досрочного прекращения полномочий Сухобузимского районного Совета депутатов, из состава которого глава района был избран»;

- абзац 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«В случае, если отставка главы района не принята районным Советом депутатов, глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае, если заявление об отставке не будет отозвано главой района, полномочия главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов»;

- пункт 4 изложить в новой редакции:

«В случаях, предусмотренных подпунктами 3, 4, 6, 9 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта губернатора Красноярского края»;

- пункт 5 изложить в новой редакции:

«В случае отзыва главы района избирателями полномочия главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве»;

- дополнить пунктом следующего содержания:

«7. В случае прекращения полномочий главы района по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 6, 7, 9 пункта 1 настоящей статьи, лицо, занимавшее должность главы района, сохраняет полномочия депутата Совета до окончания срока данных полномочий».

1.10. Статью 17 изложить в следующей редакции:

«1. Глава района:

1.1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени Сухобузимского района;

1.2) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;

1.3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов;

1.4) является председателем районного Совета депутатов, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;

1.5) заключает контракт с главой администрации района;

1.6.) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов, Совет депутатов на внеочередной сессии избирает нового главу района.

До избрания нового главы района полномочия главы района исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия – иной депутат по решению Совета. В случае досрочного прекращения полномочий главы района в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов полномочия главы района исполняет глава администрации района, в случае его отсутствия – заместитель главы администрации района.

3. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и другое) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы района, исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия – иной депутат по решению Совета».

1.11. В статье 18:

- название статьи читать: «Консультативные и совещательные органы при главе района»;

- текст изложить в следующей редакции:

«Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы».

1.12. Статьи 19, 20, 21, 23 считать утратившими силу.

1.13. В статье 22:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов»;

- в пункте 3 слова «в районной газете «Сельская жизнь» заменить словами: «в печатном издании, определяемом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случае упразднения должности главы района либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта».

1.14. В статью 28 внести следующие изменения:

-в пункте 2 слова «состоит из 15 депутатов» заменить словами «состоит из 21 депутата» в соответствующем падеже;

-в абзаце 2 пункта 2 слова «при этом 8 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по избирательным округам, а 7 депутатов – на основе пропорциональной системы от политических партий» заменить словами «при этом 10 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по избирательным округам, а 11 депутатов – на основе пропорциональной системы от политических партий»;

• в пункте 3 слова «10 и более депутатов» заменить словами «14 и более депутатов»;
• в пункте 4 слова «не менее 10 депутатов» заменить словами «не менее 14 депутатов»;
• дополнить пунктом 6 следующего содержания: «Совет депутатов наделяется правами юридического лица».

1.15. В статью 29 внести следующие изменения:

- в пункте 2 слова «на постоянной основе работает 1 депутат» заменить словами «на постоянной основе работают 2 депутата: председатель районного Совета депутатов и заместитель председателя районного Совета депутатов»;

- дополнить пунктами следующего содержания:

«5. Работу Совета депутатов организует его председатель. Председателем Совета депутатов является глава района.

6. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации района, депутатов и населения время и место проведения сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию главы администрации района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей района  внеочередную сессию;

4) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов;

5) подписывает протоколы сессий;

6) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) от имени Совета подписывает исковые заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

7. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов».

1.16. В статье 30:

- в пункте 2 слова «не менее 10 депутатов» заменить словами «не менее 14 депутатов»;

- первое предложение пункта 3 исключить;

• в пункте 7 вместо слов «Главы района» читать «главы администрации района».

1.17. В статье 31 слова «не менее 10 его членов» заменить словами «не менее 14 его членов».

1.18. В статье 34:

- в пункте 3 после слова «установление» дополнить словами «изменение и отмена»;

- пункт 14 изложить в следующей редакции: «принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, а также его официальное толкование»;

-дополнить пунктами следующего содержания:

«16. 1 назначение на должность по результатам конкурса главы администрации района;

16.2 утверждение по представлению главы администрации района структуры администрации;

16.3 согласование на должность заместителей главы администрации района.»;

- в последнем абзаце пункта 1 вместо слов «главы района» читать: «главы администрации района».

1.19. В пункте 2 статьи 35 вместо слов «глава района» читать: «глава администрации района».

Пункт 3 статьи 35 изложить в следующей редакции: «Районный Совет вправе не реже одного раза в год заслушать главу администрации района, его заместителей и руководителей структурных подразделений администрации района».

1.20. В статье 36:

- в пункте 5 вместо слов «главы района» читать «главы администрации района»;

- пункт 5 дополнить абзацем: «Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы администрации района»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции: «Нормативные  решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава района»;

- пункт 7 изложить в следующей редакции: «Решения Совета, кроме указанных в пунктах 8, 9 настоящей статьи, вступают в силу после их подписания, если иное не указано в решениях, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами»;

- пункт 8 изложить в следующей редакции: «Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации»;

- в пункте 9 статьи 36 слова «в районной газете «Сельская жизнь» заменить словами: «в печатном издании, определяемом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

1.21. Пункт 2 статьи 38 дополнить абзацами следующего содержания:

«При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов.

Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания».

1.22. В статье 39:

• в пункте 2 слова «в том числе – одного первого заместителя главы администрации» исключить;

- пункт 2 дополнить предложением: «Первый заместитель и заместители главы администрации района назначаются на должность по контракту главой администрации района по согласованию с районным Советом депутатов.»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции: «Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания: « Структура администрации района утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации».

1.23. Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции: «Глава администрации распределяет обязанности между своими заместителями и возлагает на одного из них свои полномочия на период своего временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и другое).

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района районный Совет депутатов возлагает полномочия главы администрации на одного из его заместителей решением сессии большинством голосов открытым голосованием.

1.24. В статье 41:

- название читать «Глава администрации района»;

- текст изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации района (далее – глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на один год.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.
3. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законов Красноярского края – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть – Законодательным Собранием Красноярского края по представлению губернатора Красноярского края.
5. Лицо назначается на должность главы администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации района заключается главой района.

6. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного  документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района».

1.25. Дополнить статьей 41.1 «Полномочия главы администрации района»

Глава администрации района в пределах своих полномочий:

• представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов или превышения его доходов над расходами;
• заключает от имени администрации района договоры и соглашения;
• организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
• организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;
• представляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности районной администрации;
• организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращение граждан, лично ведет прием граждан;
• представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации района;
• утверждает, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
• осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
• осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

1.26. В статье 42:

- название читать: «Правовые акты главы администрации района, органов и структурных подразделений администрации района»;

- в пункте 3 вместо слов «главой района» читать: «главой администрации района»;

- дополнить пунктами следующего содержания:

«4. Глава администрации района в пределах своей компетенции, а также компетенции администрации района издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а также распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации района.

5. Правовые акты главы администрации района, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
6. Нормативные правовые акты главы администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном издании, определяемом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» либо в периодическом печатном издании органов местного самоуправления района.
7. Правовые акты главы администрации района могут быть отменены им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Красноярского края, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (Красноярского края). В случае упразднения должности главы администрации района либо изменения перечня его полномочий правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органом местного самоуправления или должностным лицом органов местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта».

1.27. В пункте 3 статьи 42 вместо слов «главой района» читать: «главой администрации района».

1.28. В статье 44 вместо слов «главой района» читать: «главой администрации района».

1.28.1. В пункте 1 статьи 46 слова «главой района» заменить словами «главой администрации района»

1.29. В статье 50 исключить словосочетание «главы района и».

1.30. В пункте 5статьи 56 вместо слов «глава районного самоуправления» читать: глава администрации района».

1.31. В пункте 2 статьи 61 вместо слов «главы районного самоуправления» читать: «глава администрации района».

1.32. Пункт 1 статьи 64 изложить в следующей редакции: «Должность муниципальной службы – это должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность.

Глава администрации района замещает должность муниципальной службы».

1.33. В пункте 2 статьи 65 после слов «установленные законом» читать: «запреты и».

1.34. В пункте 1 статьи 66 слова «в составе 7-9 членов» заменить словами «в составе 5 членов».

1.35. В абзаце 1 статьи 73 слова «не менее 10 депутатов» заменить словами «не менее 14 депутатов».

1.36. В пункте 1 статьи 75 вместо слов «, если за него подано не менее 10 голосов» читать: «большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета».

1.37. Статью 76 дополнить абзацем следующего содержания: «Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 21 апреля 2009 г. №52-3/552 в отношении избрания главы района депутатами районного Совета из своего состава и назначения главы администрации района, применяются со дня вступления в должность главы района, избранного после принятия Устава в данной редакции и окончания сроков полномочий главы района, избранного населением или досрочного прекращения им полномочий, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего изменения и дополнения. До наступления момента, указанного в данном абзаце, полномочия главы района исполняет глава района, избранный населением, а районный Совет депутатов в этом случае избирает из своего состава председателя Совета депутатов и его заместителя до окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий главы района, избранного населением. После прекращения полномочий главы района, избранного населением, Совет депутатов, избранный в соответствии с настоящим Уставом, избирает из своего состава главу района.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, законности и правопорядку, защите прав граждан и местному самоуправлению, экологии и природоохранной деятельности (Пирогов Ю.В.).

3. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, при наличии государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав Сухобузимского района настоящим решением.

Глава района
В.П.Влиско

Документ опубликован: 21.04.2009,
Официальный интернет-портал Сухобузимского района

Назад

Приложенные файлы

Формат	Наименование	Опубликован
	Документ (186 KB)	01.02.2017

Постоянный адрес документа:   http://suhobuzimo.ru/docs?id=537