РАЗЪЯСНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ
27 ноября 2019 г.
Красноярский край
Прокуратура Сухобузимского района
С 1 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 15.04.2019 № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – 59-ФЗ). Согласно которому в жилых помещениях не допускается размещение гостиниц; жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.
В первоначальной редакции законопроект вносил запрет на размещение гостиниц и иных средств размещения во всех типах жилых помещений как многоквартирных, так и в индивидуальных жилых домах.
В окончательной редакции из законопроекта исключены «иные средства размещения». Данные изменения вносят запрет на оказание гостиничных услуг в многоквартирных домах – деятельность хостелов, но допускают предоставление услуг краткосрочного проживания и сдачу собственного жилья внаем в жилых помещениях.
Принятие данного закона вызвано необходимостью восполнения пробела в законодательстве: Де факто, собственники гостиницы ведут предпринимательскую деятельность, оказывают услуги по временному размещению. Де юре собственники гостиницы утверждают, что реализуют свое право на сдачу жилья в наем для проживания.
Федеральный закон 59-ФЗ призван легализовать гостиничный бизнес, а также обязать недобросовестных собственников гостиниц, хостелов и общежитий выполнить стандарты, предъявляемые к гостиницам. Кроме того, федеральный закон № 59-ФЗ направлен на соблюдение законных прав жильцов многоквартирных домов, в которых размещены гостиницы поскольку правоотношения нанимателя [гостей] и наймодателя [гостиницы], затрагивают интересы и третьей стороны. Соседи из других квартир многоквартирного дома имеют те же права пользования общедомовым имуществом [водопроводом, лестничными площадками, парадными и электрическими сетями], что и собственник помещения гостиницы. Уплотнение количества проживающих в пределах одной квартиры дает единовременно рост нагрузки на сети, коммуникации, общие домовые территории. Это ограничивает права других собственников квартир, которые могут выразить недовольство в отношении эксплуатации общедомового имущества [износ, порча, вывод из строя, халатное отношение]. А также вследствие поломок, возникающих от чрезмерных нагрузок, другие собственники могут оказаться ущемлены в своих правах [отключение света, прорыв водных коммуникаций, чистота, безопасность, количество незнакомцев в парадной].
Таким образом, с 01.10.2019 деятельность по оказанию гостиничных услуг в многоквартирных домах может осуществляться только после перевода жилого помещения в нежилое в установленном порядке.
Прокурор района А.Б. Савицкий
Документ опубликован: 27.11.2019,
Официальный интернет-портал Сухобузимского района
Постоянный адрес документа: http://suhobuzimo.ru/docs?id=2708