Устав Атамановского сельсовета Сухобузимского района

5 апреля 2018 г.
АКТУАЛЬНЫЙ

 

Красноярский край
Атамановский сельский
Совет депутатов


Устав сельсовета в редакции от 31 августа 2017 года


с. Атаманово Сухобузимского района Красноярского края ПРИНЯТ ЗАРЕГИСТРИРОВАН Сельским Советом депутатов Управлением юстиции Красноярского края Решение № 6 от 14.04.1997 г. 14.04.98 г. Свидетельство № 75 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ Изменения и дополнения внесены в Устав Решением ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ сельского Совета депутатов Советом Администрации № 21 от 12.04.2002 г. Распоряжением № 853-р от 19.08.02 г. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ Изменения и дополнения внесены в Устав Решением ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ сельским Советом депутатов Советом Администрации Красноярского края № 39-а от 20.06.2004 г. Распоряжение № 990-р от 13.09.04 г. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ Изменения и дополнения внесены в Устав Решением ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ сельским Советом депутатов Советом Администрации Красноярского края № 3/11-р от 15.06.2005 г. Распоряжение № 782-р от 05.07.05 г. Устав зарегистрирован Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по сибирскому федеральному округу 01.11.05 г. государственный регистрационный № RU 245353012005104 начальник отдела в Красноярском крае Главного управления Минюста России по Сибирскому федеральному округу ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ внесены в Устав Решением управления Министерства юстиции Российской Федерации сельского Совета депутатов по Сибирскому Федеральному округу 27.12.06 г. № 19/84-р от 29.09.2006 г. государственный регистрационный № RU 245353012006001 начальник отдела в Красноярском крае управления министерства юстиции РФ по Сибирскому Федеральному округу ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ внесены в Устав Решением управление Министерства юстиции РФ сельского Совета депутатов по Сибирскому Федеральному округу 31.01.08 г. от 25.01.08 г. № 41/177-р государственный регистрационный № RU245353012008001 начальник отдела в Красноярском крае управления минюста РФ по Сибирскому Федеральному округу ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю от 09.10.08 г. № 53/220-р 31.10.2008 г. государственный регистрационный № RU245353012008002 Руководитель Управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю от 05.10.09 г. № 68/284-р 12.10.2009 г. государственный регистрационный № RU245353012009001 Руководитель Управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю от 20.11.2009 года № 71/301-р 22.01.2010г. государственный регистрационный № RU 24535301201000 Руководитель Управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю от 26.05.2010 года № 5/9-р 17.06.2010 года государственный регистрационный № RU 245353012010001 Врио начальника Управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 28.10.2010г. № 11/21-р 07.12.2010 года государственный регистрационный № RU 245353012101003 Начальник управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 23.11.2011г. № 27/71-р 12.12.2011 года государственный регистрационный № RU 245353012011001 Врио Начальника управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 26.01.2012г. № 31/83-р 14.02.2012 года государственный регистрационный № RU 245353012012001 Заместитель начальника управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 29.03.2012г. № 33/95-р 27.04.2012 года государственный регистрационный № RU 245353012012002 Заместитель начальника управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 29.08.2012г. № 39/111-р 26.09.2012 года государственный регистрационный № RU 245353012012003 Начальник управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 28.12.2012г. № 46/136-р 04.02.2013 года государственный регистрационный № RU 245353012013001 Начальник управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 30.09.2013г. № 59/168-р 17.10.2013 года государственный регистрационный № RU 245353012013002 Начальник управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 30.06.2014г. № 68/192-р 06.08.2014 года государственный регистрационный № RU 245353012014001 Начальник управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 05.05.2015г. № 78/219-р 10.06.2015 года государственный регистрационный № RU 245353012015001 Начальник управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 01.04.2016г. № 8/18-р 17.05.2016 года государственный регистрационный № RU 245353012016001 Начальник управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 30.03.2017г. № 19/49-р 10.05.2017 года государственный регистрационный № RU 245353012017001 Начальник управления Минюста России по Красноярскому краю ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ИЗМЕНЕНИЯ Внесены в Устав Решением Управление Министерства юстиции сельского Совета депутатов Российской Федерации по Красноярскому краю 31.08.2017г. № 25/72-р 03.10.2017 года государственный регистрационный № RU 245353012017002 Начальник управления Минюста России по Красноярскому краю О Г Л А В Л Е Н И Е Глава 1. Общие положения Статья 1. Муниципальное образование Атамановский сельсовет Сухобузимского района Красноярского края Статья 2. Устав Атамановского сельсовета Статья 3. Цели местного самоуправления Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Статья 5. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета Статья 7.1 Межмуниципальные соглашения Статья 7.2 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Статья 9. Структура органов местного самоуправления Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица Глава 2. Территориальная основа местного самоуправления сельсовета Статья 11. Территория и границы Атамановского сельсовета Статья 12. Исключена решением Атамановского сельского Совета депутатов от 01.04.2016 №8/18-р Глава 3. Глава муниципального образования Статья 13. Глава муниципального образования Статья 14. Срок полномочий Главы сельсовета Статья 15. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета Статья 16. Полномочия Главы сельсовета Статья 17. Исполнение полномочий Главы сельсовета Статья 18. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета Статья 19. Правовые акты Главы сельсовета Глава 4. Сельский Совет депутатов Статья 20. Состав и сроки полномочий сельского Совета депутатов Статья 21. Председатель сельского Совета Статья 22. Депутат сельского Совета Статья 23. Сессия сельского Совета Статья 24. Регламент сельского Совета Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Статья 26. Компетенция сельского Совета депутатов Статья 27. Контрольная деятельность сельского Совета Статья 28. Решения сельского Совета депутатов Статья 29. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Глава 5. Администрация сельсовета Статья 31. Администрация сельсовета Статья 32. Компетенция администрации сельсовета Статья 32.1 Должностные лица и иные работники администрации Статья 32.2 Муниципальный контроль Статья 33. Расходы на содержание администрации Глава 6. Избирательная комиссия муниципального образования Статья 34. Избирательная комиссия Атамановского сельсовета Глава 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления Статья 35. Местный референдум Статья 36. Муниципальные выборы Статья 37. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования Статья 38. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета Статья 39. Правотворческая инициатива Статья 40. Собрание, конференция граждан на территории сельсовета Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления Статья 42. Публичные слушания Статья 43. Опрос граждан Глава 8. Территориальное общественное самоуправление в сельсовете Статья 44. Территориальное общественное самоуправление Статья 45. Исключена решением Атамановского сельского Совета депутатов от 30.06.2014 №68/192-р Статья 46. Выборы органов территориального общественного самоуправления Статья 47. Осуществление территориального общественного самоуправления Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления Статья 49. Муниципальная собственность сельсовета Статья 49.1Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Статья 50. Бюджет сельсовета Статья 51. Местные налоги и сборы Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета Статья 53. Исполнение бюджета сельсовета Статья 54. Контроль за исполнением бюджета Статья 54.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Глава 10. Муниципальная служба Статья 55. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы Статья 56. Муниципальная должность и муниципальный служащий Статья 57. Статус муниципального служащего Глава 11. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности Статья 58. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе Статья 59. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе Статья 59.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе Глава 12. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельского самоуправления Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельского самоуправления Статья 61. Ответственность Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов перед населением Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами Статья 64. Обжалование в суд решений, действий и бездействий органов и должностных лиц местного самоуправления Глава 13. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельсовета Статья 65. Инициатива о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета Статья 66. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав Глава 14. Заключительные положения Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава Статья 68. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления УСТАВ АТАМАНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СУХОБУЗИМСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование Атамановский сельсовет Сухобузимского района Красноярского края 1. Атамановский сельсовет Сухобузимского района Красноярского края (далее - сельсовет) является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Сухобузимского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом. 2. Административным центром сельсовета является село Атаманово. 3. Атамановский сельсовет является сельским поселением в соответствии с Законом Красноярского края от 18.02.05 № 13-3037 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сухобузимский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований». Статья 2. Устав Атамановского сельсовета 1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Атамановского сельсовета (далее – сельское самоуправление) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края. 2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством. Статья 3. Цели местного самоуправления Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения, социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни. Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты. Статья 5. Права жителей сельсовета на участие в местном самоуправлении 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее – жители сельсовета) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 4. Жители сельсовета, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности. 6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население сельсовета с документами и материалами, непосредственно затрагивающие их права и законные интересы. 7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи. 8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 10 дней с момента подписания в газете «Ведомости органов местного самоуправления Атамановского сельсовета», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов происходит путем доведения полного текста до жителей Атамановского сельсовета посредством размещения на информационных стендах, расположенных по адресам: - с. Атаманово, ул. Октябрьская, д. 31, администрация Атамановского сельсовета; - с. Атаманово, ул. Ленина, д. 139а, магазин «Русь»: - пос. Мингуль, ул. Перспективная, д. 4а, магазин; - пос. Большие Пруды, ул. Зеленая, д. 15, магазин; - пос. Исток, ул. Центральная, д. 17, клуб; Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления Местное самоуправление осуществляется: - непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края. - органами местного самоуправления; Статья 7. Вопросы местного значения. 1. К вопросам местного значения относятся: 1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; 4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; 5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; 7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; 8) формирование архивных фондов поселения; 9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); 10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; 12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении; 13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; 14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; 18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; 20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; 22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; 23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; 25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 28) осуществление муниципального лесного контроля; 29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; 32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; 33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ. Статья 7.1. Межмуниципальные соглашения 1.Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сухобузимского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2.Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов сельсовета. 3.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Статья 7.2. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета 1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на: 1) создание музеев сельсовета; 2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета; 6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета; 7) создание условий для развития туризма; 8) создание муниципальной пожарной охраны; 9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации. 11) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения; 12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; 13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. 14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»; 2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений; Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счёт предоставляемых сельскому бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий. Статья 9. Структура органов местного самоуправления 1.Атамановский сельский Совет депутатов (Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 2. Глава Атамановского сельсовета (Глава сельсовета) избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. 3. Администрация Атамановского сельсовета (администрация сельсовета) является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов Атамановского сельсовета. Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица 1. Администрация сельсовета, Совет депутатов сельсовета наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями. 2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица. 3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА Статья 11. Территория и границы Атамановского сельсовета 1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных Законом Красноярского края от 18.02.05 № 13-3037 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сухобузимский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований». 2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: село Атаманово, поселок Мингуль, поселок Б.Пруды, поселок Исток, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения. 3. Установление и изменение границ муниципального образования осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4. Изменение границ сельсовета не допускается без учета мнения населения. 5. Порядок и условия использования земель, находящихся в границах сельсовета, устанавливаются Атамановским сельским Советом в соответствии с земельным, градостроительным и экологическим законодательством. Статья 12. Исключена решением Атамановского сельского Совета депутатов от 01.04.2016 №8/18-р Глава 3. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 13. Глава муниципального образования 1. Глава сельсовета — высшее выборное должностное лицо сельсовета, наделенное, согласно Уставу, собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета. 1.1. Глава сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов. 3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами. 4. Глава сельсовета избирается сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. 5. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой поселения в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством. 6. На главу сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством. 7. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Статья 14. Срок полномочий Главы сельсовета 1. Срок полномочий Главы сельсовета – 5 лет. 2. Полномочия Главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета. Статья 15. Досрочное прекращение полномочий Главы сельсовета 1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования; 12) утраты сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 13) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом. 14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года. 1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. 1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 3-6, 10 пункта 1 настоящей статьи полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края. 3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 7,8, пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий Главы фиксируется решением сельского Совета депутатов. 4. В случае отзыва главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве. 5. Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением сельского Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено сельским Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления сельским Советом депутатов. В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов. Статья 16. Полномочия Главы сельсовета Глава сельсовета: 1) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами; 2) представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру местной администрации; 3) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, а также решений сельского Совета депутатов; 4) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 5) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан не реже двух раз в неделю; 6) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета; 7) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами администрации сельсовета, организует проведение их аттестации, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; 8) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; 9) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; 10) организует работу должностных лиц местной администрации; 11) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета; 12) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения; 13) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями; 14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. 15) представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом депутатов. 16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов. 17) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования. 18) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования. Статья 17. Исполнение полномочий Главы сельсовета 1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета, а в случае, если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет уполномоченный муниципальный служащий. 2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель Главы сельсовета, а если заместитель отсутствует, либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления по решению сельского Совета. Статья 18. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы. Статья 19. Правовые акты Главы сельсовета 1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета. 2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами. 3. Правовые акты Главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное. 4. Нормативные правовые акты Главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Статья 20. Состав и сроки полномочий сельского Совета депутатов 1. Сельский Совет депутатов (далее - сельский Совет, Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления. 2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 5 лет. 3. Сельский Совет правомочен начать работу, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов. 4. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета осуществляется местной администрацией. Статья 21. Председатель сельского Совета 1. Работу сельского Совета организует его Председатель. 2. Председатель сельского Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом сельского Совета. 3. Председатель Совета депутатов: 1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями; 2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня; 3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию; 4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета; 5) ведет сессии сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета; 6) подписывает протоколы сессий Совета; 7) направляет Главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов; 8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий; 9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам; 10) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд; 11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета. 4. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельсовета, подписывает решения Совета депутатов. Статья 22. Депутат сельского Совета 1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва. 2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета, может осуществлять свои полномочия 1 депутат. 3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран. 4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан. 5. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. 6. На депутата Совета распространяются гарантии, установленные законодательством. 7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Статья 23. Сессия сельского Совета 1. Организационно-правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия. 2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее чем через 10 дней после избрания не менее 2/3 депутатов от их общей установленной для сельского Совета численности. 3. Сельский Совет избирает из своего состава заместителя Председателя сельского Совета, который осуществляет полномочия Председателя сельского Совета в случае его отсутствия либо досрочного прекращения полномочий. 4. Сессии сельского Совета, как правило, являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета, могут проводиться закрытые сессии. 5. Сельский Совет созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в 3 месяца. 6. Внеочередные сессии созывает Председатель сельского Совета по своей инициативе, а также по требованию Главы сельсовет, не менее 1/3 депутатов либо 10 % жителей сельсовета в срок до 14 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю сельского Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается. 7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается. 8. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия. 9. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. 10. Совет вправе избирать из состава депутатов заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета. 11. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета. Статья 24. Регламент сельского Совета Детально вопросы организации работы сельского Совета определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее 2/3 его членов. Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой. Статья 26. Компетенция сельского Совета депутатов 1. В исключительной компетенции сельского Совета депутатов находятся: 1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку; 11) Совет депутатов устанавливает порядок ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление. 2. Заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной организации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования; 3. Сельский Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации сельсовета. Статья 27. Контрольная деятельность сельского Совета 1. Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета. 2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности. 3. Депутат сельского Совета вправе обратиться с депутатским запросом к местной администрации. Должностные лица местного самоуправления, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней. 4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий. Статья 28. Решения сельского Совета депутатов 1. Сельский Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения. 2. Решения сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. 3. Решение считается принятым, если за него подано большинство голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено федеральным законом и настоящим Уставом. 4. Проекты решений могут вноситься в сельский Совет его депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими комиссиями, Главой сельсовета, жителями сельсовета, прокурором района. 5. Ненормативные решения сельского Совета подписывает Председатель сельского Совета. 6. Нормативные решения сельского Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе для подписания и обнародования. Глава в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение. Глава имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой в течение семи дней и обнародованию. 7. Решения сельского Совета, кроме указанных в пункте 8,9 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами сельского самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами. 8. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. 9. Решения Совета депутатов поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 10. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). Статья 29. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов 1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно: 1) в случае роспуска сельского Совета депутатов законом Красноярского края по основаниям, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) в случае принятия сельским Советом депутатов решение о самороспуске. Указанное решение принимается не менее двумя третями депутатов сельского Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий; 3) в случае вступления в силу решения суда Красноярского края о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования; 5) в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельсовета с городским округом. 2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета 1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае: 1.1. смерти; 1.2. отставки по собственному желанию; 1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 1.6. выезда за приделы Российской Федерации на постоянное место жительства; 1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 1.8. отзыва избирателями; 1.9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов; 1.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 1.11. в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. 2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем. 3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов. 3.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам. 4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва, его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством. 5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета. 6. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом депутатов. 7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. 8. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания. В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА Статья 31. Администрация сельсовета 1. Администрация Атамановского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края (далее – администрация), является исполнительно-распорядительным органом сельского самоуправления, адрес местонахождения: 663043, Россия, Красноярский край, Сухобузимский район, с. Атаманово, ул. Октябрьская, 37 2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации сельсовета. Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации. 2.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. 3. Администрация подотчетна сельскому Совету депутатов. 4. Администрация сельсовета наделяется правами юридического лица. Статья 32. Компетенция администрации сельсовета 1. Администрация сельсовета: 1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета; 2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета; 3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета; 4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей; 5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета; 6) присваивает названия улиц и нумерацию домов; 7) сдает в аренду муниципальное имущество; 8) исключен решением Атамановского сельского Совета депутатов от 30.06.2014 № 68/192-р 8.1) от имени поселения осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством; 9) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов; 9.1) в рамках своей компетенции организует и осуществляет муниципальный контроль в лице уполномоченных органов, а также определяет структуру, полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством; 9.2) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; 10) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или Главы сельсовета в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами. 2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти. 3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета. Статья 32.1 Должностные лица и иные работники администрации 1. Должностное лицо администрации – заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности администрации. 2. Прием на работу и увольнение работников администрации осуществляет глава администрации. Статья 32.2. Муниципальный контроль. 1. Администрация сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»; 2. К полномочиям администрации сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся: 1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения; 2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; 3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края; 4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий. 3. Главным муниципальным инспектором является глава администрации сельсовета, к полномочиям которого относится: 1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний; 2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки; 3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю. 4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится: 1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения; 2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам; 3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. 5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством. 6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них. Статья 33. Расходы на содержание администрации Смета расходов на содержание администрации определяется Главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой. ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 34. Избирательная комиссия Атамановского сельсовета 1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, формируется Избирательная комиссия Атамановского сельсовета (далее – Избирательная комиссия). 2. Избирательная комиссия не является юридическим лицом. 3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе. 4. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 (шести) членов с правом решающего голоса. 5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов. Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность, Атамановскому сельскому Совету депутатов в установленные сроки. 6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае». Кроме того: - публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов, итоги голосования местных референдумов; - рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов; - обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании; - может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников. ГЛАВА 7. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 35. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов: 3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме; 3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей. 3.3. по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней. 4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум. Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. 5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также: 5.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 5.2. о персональном составе органов местного самоуправления; 5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 5.4. о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; 5.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос. 7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% участников референдума, внесенных в списки участников референдума. 9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом. 10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения об его назначении, производятся за счет средств бюджета муниципального образования. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета муниципального образования не допускается. 11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством. Статья 36. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края. 3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 37. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования 1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования являются конкретные противоправные решения, действия и бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы муниципального образования, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 2. Депутат, глава муниципального образования не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, в праве участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов. 3. Вопрос об отзыве депутата, главы муниципального образования не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы муниципального образования, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов муниципального образования. 4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа. 5. Депутат Совета депутатов муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования. В случае отзыва главы муниципального образования он сохраняет свои полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования. 6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования. 7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы муниципального образования, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. Статья 38. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Атамановского сельсовета, преобразования Атамановского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Атамановского сельсовета, преобразования Атамановского сельсовета по инициативе: 1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей. 2) органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов. 2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом. 3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета. 4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 39. Правотворческая инициатива 1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные 3 процентами жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению на сессии сельского Совета или Главой сельсовета с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения – официальному опубликованию (обнародованию). 2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах. 3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется. 4. Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается положением, принимаемым сельским Советом. 5. Прокурор района имеет право вносит проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение исполнительных и представительных органов местного самоуправления. Статья 40. Собрание, конференция граждан на территории сельсовета 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания, конференции граждан. 2. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, Главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание, конференция граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов или Главы сельсовета, назначается соответственно сельским Советом депутатов или Главой сельсовета. Собрание, конференция граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом депутатов в порядке, определённом «Положением о правотворческой инициативе граждан на территории сельсовета», «Положением о порядке организации и проведении собраний, конференций граждан на территории сельсовета». Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание, конференция граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом, «Положением о правотворческой инициативе граждан на территории сельсовета», «Положением о порядке организации и проведении собраний, конференций граждан на территории сельсовета», Уставом территориального общественного самоуправления. 6. Итоги собрания, конференции граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию). Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам. 2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать по существу обращений граждан ответ в сроки, установленные законодательством. Статья 42. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; 2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении; 3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. 3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе Главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной не менее чем 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе Главы сельсовета – Главой сельсовета. Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае, если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе сельсовета или сельскому Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний. 4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. 5. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обязательному опубликованию. Статья 43. Опрос граждан 1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - сельского Совета депутатов или Главы сельсовета – по вопросам местного значения; - органов государственной власти Красноярского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 3. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются: - дата и сроки проведения опроса; - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; - методика проведения опроса; - форма опросного листа; - минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе. 4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом. 5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее, чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса. 6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: - за счет средств бюджета сельсовета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета; - за счет средств бюджета Красноярского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. ГЛАВА 8. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ Статья 44. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собрания и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. 4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. 5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения в порядке, установленном Советом депутатов поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся 1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления; 2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений; 3) избрание органов территориального общественного самоуправления; 4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления; 5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении; 6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления; 8. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются: 1) территория, на которой оно осуществляется; 2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления; 3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления; 4) порядок принятия решений; 5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами; 6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления. 10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут. 11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Статья 45. Исключена решением Атамановского сельского Совета депутатов от 30.06.2014 №68/192-р Статья 46. Выборы органов территориального общественного самоуправления 1. Органы ТОС создаются по инициативе жителей на основе их добровольного волеизъявления. 2. Глава сельсовета по предложению инициативных групп населения согласовывает порядок, нормы представительства и сроки проведения выборов органов ТОС. 3. Подготовка и проведение выборов органов ТОС осуществляется открыто и гласно. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, по решению Совета депутатов могут производиться за счет средств бюджета сельсовета. 4. Избранными в состав органов ТОС считаются граждане, получившие больше половины голосов участников собрания, конференции граждан. Статья 47. Осуществление территориального общественного самоуправления Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления. ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу сельского самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства сельского бюджета, а также имущественные права муниципального образования. Статья 49. Муниципальная собственность сельсовета 1. В собственности поселения может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ. 2. Администрация сельсовета ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения. Статья 49.1 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Администрация сельсовета от имени муниципального образования владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов. 2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов. 3. Атамановский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета. Администрация сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не позднее 30 марта года следующего за отчетным. Статья 50. Бюджет сельсовета Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах Статья 51. Местные налоги и сборы 1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с законодательством. 2. На собрании граждан или сельским Советом депутатов с учетом мнения населения могут быть приняты решения, предусматривающие разовые добровольные внесения средств жителями сельсовета для финансирования решения отдельных вопросов местного значения. Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета 1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, прогнозов развития сельсовета. 2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря. 3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года. 4. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать: -общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников; -общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы; -дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом. 4.1. Отношения, возникающие при составлении, рассмотрении, утверждении, исполнении бюджета сельсовета и рассмотрении отчёта о его исполнении, осуществлении контроля над его исполнением регламентируется «Положением о бюджетном процессе в Атамановском сельсовете; 4.2. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию; 4.3. Проект бюджета поселения и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания. 5. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 53. Исполнение бюджета сельсовета 1. Исполнение бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией сельсовета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края. 2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Статья 54. Контроль за исполнением бюджета 1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов. 2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета. Статья 54.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. ГЛАВА 10. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 55. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы 1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта). 2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. 3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. Статья 56. Муниципальная должность и муниципальный служащий 1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления поселения, которые образуются в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения или лица, замещающего муниципальную должность. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселения утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления. Статья 57. Статус муниципального служащего 1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих. 2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. 3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде. ГЛАВА 11. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ Статья 58. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе 1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии: 1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления; 1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края; 1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами; 1.4) право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц. 1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации; 1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением; 1.7) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом. Статья 59. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе 1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 2. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, может быть установлена в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет может увеличиваться на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. 3. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. 4. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, может являться основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет. 5. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с п. 6 ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае». 6. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, в соответствии с уставом муниципального образования может быть предоставлено право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций. 7. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных ст. 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления. 8. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей: 1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий; 2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года; 3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года. Статья 59.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе 1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии: 1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение; 1.2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности в размере: - депутату 500 (пятьсот) рублей ежемесячно; - заместителю председателя сельского Совета 700 (семьсот) рублей ежемесячно; - председателю сельского Совета 1 500 (тысяча пятьсот) рублей ежемесячно; 1.3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Атамановского сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц в случаях установленных законодательством по письменному запросу в течение десяти дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Атамановского сельсовета. Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления. ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельского самоуправления Органы и должностные лица сельского самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством. Статья 61. Ответственность Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов перед населением Основанием для ответственности Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов являются его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), подтвержденные в судебном порядке. Ответственность Главы сельсовета, депутата сельского Совета депутатов перед населением наступает в результате их отзыва населением сельсовета в порядке, установленном настоящим Уставом и законодательством. Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Красноярского края, законов Красноярского края, Устава сельсовета, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом. 2. Убытки, причиненные физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления сельсовета, подлежит возмещению соответствующими лицами. Органы местного самоуправления, возместивший ущерб, причиненный их работниками или должностными лицами местного самоуправления сельсовета, имеют право предъявить регрессный иск к этим лицам в размере выплаченной суммы, если иной размер не установлен законом. Статья 64. Обжалование в суд решений, действий и бездействий органов и должностных лиц местного самоуправления Решения, а также действия или бездействия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законодательством порядке. ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСОВЕТА Статья 65. Инициатива о внесении и дополнений в Устав сельсовета Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, группа депутатов численностью не менее четырех человек, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы. Статья 66. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав 1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов. 2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов о введении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. 3. Проект устава, проект нормативного правового акта о введении изменений и дополнений в устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о введении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. 4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом. 5. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава Настоящий Устав, Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования). Глава Атамановского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю. Положения статей 9, 13, 14, 17, 19, 34, 36, настоящего Устава в редакции Решения от «05» мая 2015 г. №78/219-р «О внесении изменений и дополнений в Устав Атамановского сельсовета Сухобузимского района Красноярского края» применяются в отношении порядка избрания главы сельсовета после истечения срока полномочий главы сельсовета, избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 №7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае» Статья 68. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления 1. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения главы сельсовета, постановления и распоряжения Председателя сельского Совета, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава. 2. Решения сельского Совета депутатов, правовые акты Главы сельсовета, иных органов и должностных лиц сельского самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу. Глава Атамановского сельсовета В.А.Мельников

Документ опубликован: 05.04.2018,
Официальный интернет-портал Сухобузимского района

Назад

Приложенные файлы
Формат Наименование Опубликован
Устав поселения (436 KB) 05.04.2018

Постоянный адрес документа:   http://suhobuzimo.ru/docs?id=2235

© 2007-2018 год «Официальный портал Сухобузимского района». Все права защищены.
При использовании материалов прямая гиперссылка обязательна.
Обо всех замеченных ошибках просьба сообщать через форму обратной связи.

  • Работает на InstantCMS Иконки от FatCow / Mem: 2,86 Mb Time: 0.4356 s /