Устав Сухобузимского района

1 апреля 2018 г.
АКТУАЛЬНЫЙ

 

Красноярский край
Сухобузимский Районный Совет
депутатов


Устав Сухобузимского района в редакции от 5 мая 2015 года


УСТАВ СУХОБУЗИМСКОГО РАЙОНА с. Сухобузимское Устав принят Районным Советом депутатов 15.04.1997 г. Устав зарегистрирован 02.07.1997 г. Свидетельство №29 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «12» октября 2001 г. Решение №8-2153 Изменения и дополнения зарегистрированы Управлением министерства юстиции РФ по Красноярскому краю «25» октября 2001 г. Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «5» сентября 2002 г. Решение №15-2/99 Изменения и дополнения зарегистрированы Советом администрации Красноярского края Распоряжение № 1064-р от 29.10.2002 г. Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «31» марта 2003 г. Решение №21-2/139 Изменения и дополнения зарегистрированы Советом администрации Красноярского края Распоряжение № 453-р 13.05.2003г. Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «28» января 2004 г. Решение №32-2/220 Решение №32-2/222 Изменения и дополнения зарегистрированы Советом администрации Красноярского края Распоряжение № 318-р от 12.04.2004г. Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «13» июля 2004 г. Решение №39-2/28 Изменения и дополнения зарегистрированы Советом администрации Красноярского края Распоряжение № 969-р от 09.09.2004 г. Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «02» ноября 2004 г. Решение №45-2/135 Изменения и дополнения зарегистрированы Советом администрации Красноярского края Распоряжение № 18-р от 17.01.2005 г. Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «28» декабря 2004 г. Решение №48-2/345 Изменения и дополнения зарегистрированы Советом администрации Красноярского края Распоряжение № 256-р от 15 февраля 2005 г. Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «21» марта 2005 г. Решение №51-2/361 Изменения и дополнения зарегистрированы Советом администрации Красноярского края распоряжение № 488-р от 03 мая 2005 г Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «17» мая 2005 г. Решение №2-3/7 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «28» июня 2005 г. Решение №4-13/14 Изменения и дополнения зарегистрированы Советом администрации Красноярского края распоряжение № 926-р от 26 июля 2005 г. Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «18» ноября 2005 г. Решение №10-3/71 Изменения и дополнения зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу от 08.12.2005 г. RU245350002005001 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «27» июня 2006 г. Решение №18-3/177 Изменения и дополнения зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу от 22.08.2006 г. RU245350002006001 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «14» ноября 2006 г. Решение №24-3/230 Изменения и дополнения зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу от 20.12.2006 г. RU245350002006002 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «22» мая 2007 г. Решение №30-3/294 Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу от 20.06.2007 г. RU245350002007001 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «12» октября 2007 г. Решение №34-3/330 Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу от 19.10.2007 г. RU245350002007002 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «20» мая 2008 г. Решение № 41-3/422 Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу от 30.05.2008 г. RU245350002008001 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Сибирскому федеральному округу «27» октября 2008 г. Решение № 47-3/493 от 10.11.2008 г. RU245350002008002 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «21» апреля 2009 г. Решение № 52-3/552 Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю от 08.05.2009 г. RU245350002009001 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «15» сентября 2009 г. Решение № 57-3/578 Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю от 25.09.2009 г. RU 245350002009002 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «21» декабря 2009 г. Решение № 60-3/610 Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю от 14.01.2010 г. RU 245350002010001 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «02» марта 2010 г. Решение № 63-3/645 Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю от 30.03.2010 г RU 245352002010001 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «20» июля 2010 г. Решение № 5-4/39 Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю от 28.08.2010 RU 245350002010003 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «21» декабря 2010 Решение № 10-4/68 Изменения и дополнения зарегистрированы управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю 17.01.2011 № RU 245350002011001 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов «29» июня 2012 Решение № 29-4/265 Изменения и дополнения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 12.07.2012 № RU 245350002012001 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов 20.11.2012 Решение № 32-4/285 Изменения и дополнения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 13.12.2012 № RU 245350002 012002 Изменения и дополнения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов 12.11.2013 Решение № 44-4/461 Изменения и дополнения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 12.12.2013 № RU 245350002013001 Изменения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов 15.07.2014 Решение № 49-4/509 Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 19.08.2014. Государственный регистрационный № RU 245350002014001 Изменения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов 21.10.2014. Решение № 52-4/524 Изменения зарегистрированы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 19.11.2014. Государственный регистрационный № RU 245350002014002 Изменения приняты Сухобузимским районным Советом депутатов 05.05.2015 Решение №56-4/567 Изменения зарегистрированы Управлением Министерством юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 29.05.2015 Государственный регистрационный № RU 245350002015001 6 Титульный лист стр. 1-5 Оглавление стр. 6-8 Статья 1. Местное самоуправление стр. 9 Статья 2. Цели местного самоуправления стр. 9 Статья 3. (утратила силу) стр. 9 Статья 4. Правовая основа местного самоуправления стр. 9-10 Статья 5. Территория и границы района стр. 10 Статья 6. Права жителей района на участие в местном самоуправлении стр. 10-11 Статья 7. Вопросы местного значения Сухобузимского района стр. 11-15 Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов стр. 15-16 Статья 8. Система местного самоуправления стр. 16 Статья 9. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица стр. 16-17 Статья 10. Участие района в ассоциациях и союзах муниципальных образований стр. 17 Статья 11. Договоры района о разграничении и передаче полномочий стр. 17 Статья 12. Символы района стр. 17-18 Статья 13. Глава муниципального образования (Глава района) стр. 18 Статья 14. Порядок избрания главы района стр. 18-19 Статья 15. Наименование и срок полномочий главы района стр. 19 Статья 16. Досрочное прекращение полномочий главы района стр. 19-21 Статья 16.1. Удаление главы района в отставку стр. 21-23 Статья 17. Полномочия главы района стр. 23-24 Статья 18. Консультативные и совещательные органы при главе района стр. 25 Статья 19.(утратила силу) стр. 25 Статья 20.(утратила силу) стр. 25 Статья 21. Официальное опубликование нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Сухобузимского района стр. 25 Статья 22. Правовые акты главы района стр. 25-26 Статья 23. (утратила силу) стр. 26 Статья 24. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе стр. 26-27 Статья 25. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе стр. 27-29 Статья 26. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе стр. 29 Статья 27. (утратила силу) стр. 29 Статья 28. Состав и срок полномочий районного Совета стр. 30 Статья 29. Депутаты районного Совета стр. 30-31 7 Статья 29.1. Ограничения по осуществлению полномочий депутатом, работающим на постоянной основе стр. 31 Статья 30. Сессия районного Совета депутатов стр. 31-32 Статья 31. Регламент районного Совета стр. 32 Статья 32. Комиссия районного Совета стр. 32 Статья 33. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета стр. 33 Статья 34. Компетенция районного Совета стр. 33-34 Статья 35. Контрольная деятельность районного Совета стр. 34 Статья 36. Решения районного Совета стр. 34-35 Статья 37. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов стр. 35-36 Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета стр. 36-37 Статья 38.1. Субъекты правотворческой инициативы в районном Совете депутатов стр. 37 Статья 39. Структура администрации района стр. 37-38 Статья 40. Должностные лица администрации района стр. 38 Статья 41. Глава администрации района стр. 38 Статья 41.1. Полномочия главы администрации района стр. 38 Статья 42. Правовые акты администрации района, органов и структурных подразделений администрации района стр. 38-39 Статья 43. Компетенция администрации района стр. 39-40 Статья 44. Расходы на содержание администрации района стр. 40 Статья 45. Местный референдум стр. 40-41 Статья 46. Назначение местного референдума стр. 41-42 Статья 47. Проведение местного референдума стр. 42-43 Статья 48. (утратила силу) стр. 43 Статья 49. Результаты местного референдума стр.43-44 Статья 50. Муниципальные выборы стр. 44 Статья 51. Правотворческая инициатива граждан стр. 44-45 Статья 52. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района стр. 45 Статья 53. Публичные слушания, опрос граждан стр. 46-47 Статья 54. Собрания, конференции граждан стр. 48 Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления стр. 48 Статья 56. Муниципальная собственность района стр. 48-49 Статья 57. (утратила силу) стр. 49 Статья 58. Районный бюджет стр. 49-50 Статья 59. Местные налоги и сборы стр. 50 Статья 60. Составление, рассмотрение и утверждение районного бюджета стр. 50 Статья 61. Уточнение районного бюджета в процессе его исполнения стр. 50 8 Статья 62. Контроль за исполнением районного бюджета стр. 50-51 Статья 63. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы стр. 51 Статья 64. Должности муниципальной службы стр. 51 Статья 65. Статус муниципального служащего стр. 51-52 Статья 66. Комиссия по вопросам муниципальной службы стр. 54 2 Статья 67. Гарантия осуществления полномочий депутатов местного самоуправления стр. 52 Статья 68. Отзыв депутатов районного Совета стр. 52-53 Статья 69. Назначение голосования об отзыве депутата районного Совета стр. 53 Статья 70. Подготовка голосования об отзыве депутата районного Совета стр. 53 Статья 71. Определение результатов голосования об отзыве депутата районного Совета стр. 54 Статья 72. Отзыв населением главы района стр. 54 Статья 73. Недоверие должностным лицам администрации района стр. 54-55 Статья 74. Инициатива об изменении Устава района стр. 55 Статья 75. Внесение в Устав района изменений и дополнений районным Советом стр. 55-56 Статья 76. Вступление в силу Устава района стр. 56-57 Статья 77. Приоритет Устава района в системе актов районного самоуправления стр. 57 9 У С Т А В Р А Й О Н А ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление Сухобузимского района представляет собой самостоятельное и под свою ответственность решение жителями района вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными и краевыми законами и настоящим Уставом. 2. Жители Сухобузимского района (далее района) – граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории района независимо от срока проживания, а также лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, законно находящиеся на ее территории в соответствии с законами и международными договорами Российской Федерации. 3. Сухобузимский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3037 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сухобузимский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований». Статья 2. Цели местного самоуправления Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей района, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально- экономического развития района и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни. Статья 3. (Исключена решением районного Совета депутатов от 14 ноября 2006 г. № 24-3/230) Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные 10 правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. Статья 5. Территория и границы района 1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Сухобузимского района в пределах границ, установленных Законом Красноярского края. 2. В состав территории района входят территории 9 сельских муниципальных образований. 3. Местное самоуправление в муниципальных образованиях, находящихся в границах района, осуществляется населением этих муниципальных образований самостоятельно в соответствии с федеральными и краевыми законами. Статья 6. Права жителей района на участие в местном самоуправлении 1. Жители Сухобузимского района имеют равные права на участие в местном самоуправлении независимо от пола, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, времени проживания на территории района. 2. Жители Сухобузимского района имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности местного самоуправления, голосовать на районных референдумах. 3. Жители Сухобузимского района имеют равный доступ к муниципальной службе. 4. Жители района, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории района, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ не позднее одного месяца с момента обращения, если законом не установлены иные сроки. 5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны регулярно представлять жителям района полную и достоверную информацию о своей деятельности. 6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить жителей района с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы. 7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования для всеобщего сведения в печатном издании, определяемом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 11 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных нужд» или в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Сухобузимского района и размещения на официальном портале Сухобузимского района. Указанные нормативные акты должны быть опубликованы не позднее 15 дней с момента их подписания. Статья 7. Вопросы местного значения Сухобузимского района 1. В ведении района находятся следующие вопросы местного значения: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 8.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 8.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 12 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 12) утратил силу 1 января 2008 года. - Решение Сухобузимского районного Совета депутатов от 22 мая 2007 г. № 30-3/294; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 13 18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; 25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о 14 демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 32) осуществление муниципального лесного контроля; 33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 34) (исключен решением районного Совета депутатов от « 05» мая 2015 № 56-4/567); 35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района; 37) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенческой территории муниципального района; 40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждения карты-плана территории. 2. Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской 15 Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 3. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) утратил силу (исключен решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 02 марта 2010 г. № 63-3/645); 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района; 6) утратил силу с 01.01.2012 года (исключен решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 29.06. 2012 г. № 29-4/265); 7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 8) создание условий для развития туризма на территории Сухобузимского района; 9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации; 11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов»; 12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые 16 установлены федеральными законами. 2. Органы местного самоуправления района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации). Статья 8. Система местного самоуправления 1. Местное самоуправление осуществляется: - непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края; - органами местного самоуправления; 2. Глава Сухобузимского района (далее – глава района) избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. 3. Сухобузимский районный Совет депутатов (далее – районный Совет, районный Совет депутатов, Совет депутатов, Совет, Сухобузимский районный Совет) - представительный орган местного самоуправления избирается населением района. 4. Администрация Сухобузимского района (далее – администрация Сухобузимского района, администрация района, администрация) является исполнительным органом местного самоуправления, подотчетным районному Совету депутатов. Статья 9. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица 1. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица: 1) Сухобузимский районный Совет депутатов. 2) Администрация Сухобузимского района. 3) Комитет по управлению муниципальным имуществом Сухобузимского района. 4) Финансовое управление администрации Сухобузимского района. 5) Управление образования администрации Сухобузимского района. 17 6) Отдел культуры администрации Сухобузимского района. 7) Управление социальной защиты населения администрации Сухобузимского района. 8) Отдел по вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта администрации Сухобузимского района. 2. Органы местного самоуправления, за исключением Сухобузимского районного Совета депутатов, осуществляют функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений. 3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном администрацией Сухобузимского района. Статья 10. Участие района в ассоциациях и союзах муниципальных образований 1. Сухобузимский район может участвовать в краевых, межрегиональных и общероссийских ассоциациях. Указанным ассоциациям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления. 2. Решение об участии района в ассоциациях принимается районным Советом в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 11. Договоры района о разграничении и передаче полномочий 1. На основании двустороннего соглашения полномочия по решению вопросов местного значения могут быть перераспределены между районом и находящимися на его территории сельсоветами. Полномочия по решению вопросов местного значения передаются при условии одновременной передачи субвенций на осуществление указанных полномочий. 2. Договор о передаче полномочий по решению вопросов местного значения подписывается главой района при условии его предварительного одобрения районным Советом депутатов. 3. Предметом договора о передаче полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть полномочия по принятию и изменению уставов муниципальных образований, установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов. Статья 12. Символы района 18 Сухобузимский район имеет свой герб и флаг. Описание герба и флага Сухобузимского района и Положение о символах района принимается районным Советом. ГЛАВА 2. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Статья 13. Глава муниципального образования (Глава района) 1.Глава района – высшее должностное лицо района, наделенное согласно Уставу района собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Сухобузимского района. 2. Глава района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов. 3. Глава района представляет Сухобузимский район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами. 4. Глава района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. 5. Иностранный гражданин может быть избран главой района в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством. 6. На главу района распространяются гарантии, предусмотренные законодательством. 7. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.10.2008 № 279-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Статья 14. Порядок избрания главы района 1. Глава Сухобузимского района избирается районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. 2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы района и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов. 3. При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается районным Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Красноярского края. 4. Глава района избирается районным Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от общей установленной для Совета 19 численности. Порядок избрания определяется решением районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством. Статья 15. Наименование и срок полномочий главы района 1. Срок полномочий главы района 5 лет. 2. Полномочия главы района начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района. Статья 16. Досрочное прекращение полномочий главы района 1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях: 1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий (отставки); 2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 3) признания гражданина, являющегося главой района, безвестно отсутствующим, недееспособным, ограниченно дееспособным, объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу; 4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, в отношении лица, являющегося главой района; 5) смерти главы района; 6) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 7) отзыва избирателями; 8) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство; 9) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования; 10) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 20 11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования; 12) утратил силу с 01.01.2012 года (исключен решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 29.06.2012 г. № 29-4/265); 13) удаления главы района в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 14) (исключен решением районного Совета депутатов от « 05 » мая 2015 № 56-4/567); 15) утраты доверия Президента Российской Федерации при несоблюдении главой муниципального района его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 8 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются досрочно с момента принятия соответствующего решения Советом депутатов. 3. Отставка главы района осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов. Совет депутатов принимает решение об отставке главы района не позднее чем через месяц со дня подачи заявления. Заявление главы района не может быть отозвано после рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов. В случае, если отставка главы района не принята районным Советом депутатов, глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае, если заявление об отставке не будет отозвано главой района, полномочия главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов. 4. В случаях, предусмотренных подпунктами 3,4,6,9 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края. 5. В случае отзыва главы района избирателями полномочия главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве. 6. Лицо, досрочно утратившее полномочия главы района, может вновь обрести их только в случае нового избрания. 21 7. (Исключена решением районного Совета депутатов от « 05 » мая 2015 № 56-4/567). Статья 16.1. Удаление главы района в отставку 1. Сухобузимский районный Совет депутатов вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края. 2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Сухобузимского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района районным Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд; 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами; 5) допущение главой района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. 3. Инициатива депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Сухобузимского районного Совета депутатов об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и Губернатор 22 Красноярского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов. 4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края). 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края). 6. Инициатива Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов. 7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении главы района в отставку осуществляется районным Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 8. Решение районного Совета депутатов об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета. 9. Решение об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета депутатов. 10. (Исключена решением районного Совета депутатов от « 05 » мая 2015 №56-4/567). 11. (Исключена решением районного Совета депутатов от « 05 » мая 2015 № 56-4/567). 23 12. При рассмотрении и принятии Сухобузимским районным Советом депутатов решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета или Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) и с проектом решения районного Совета депутатов об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 13. В случае, если глава района не согласен с решением районного Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 14. Решение Сухобузимского районного Совета депутатов об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета депутатов. 15. В случае, если инициатива депутатов районного Совета или Губернатора Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении главы района в отставку отклонена Сухобузимским районным Советом депутатов, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос. 16. Глава района, в отношении которого районным Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления. Статья 17. Полномочия главы района 1. Глава района в пределах своих полномочий: 1) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет об его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов или превышения его доходов над расходами; 24 2) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени Сухобузимского района; 3) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов; 4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации района; 5) вправе требовать созыва внеочередной сессии районного Совета депутатов; 6) заключает от имени администрации района договоры и соглашения; 7) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями; 8) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов; 9) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации района; 10) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан; 11) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации района; 12) утверждает, организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации; 13) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; 14) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов. 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района Совет депутатов избирает нового главу района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. До избрания нового главы района его полномочия исполняет один из заместителей ранее избранного главы района по решению районного Совета депутатов. 3. В случае временного отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и другое) его полномочия исполняет первый заместитель главы района, а если первый заместитель отсутствует либо не назначен – иное должностное лицо местного самоуправления по решению районного Совета депутатов. Статья 18. Консультативные и совещательные органы при главе района Глава района вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе района консультативные и совещательные органы. 25 Статья 19. (исключена решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 21.04.2009 г. № 52-3/552) Статья 20. (исключена решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 21.04.2009 г. № 53-3/552) Статья 21. Официальное опубликование нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Сухобузимского района 1. Официальное опубликование решений Сухобузимского районного Совета депутатов, иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Сухобузимского района производится в печатном издании, определяемом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Сухобузимского района и на официальном портале Сухобузимского района. Источник официального опубликования нормативного правового акта определяется органом местного самоуправления, принимающим нормативный правовой акт. 2. Тексты решений Сухобузимского районного Совета депутатов и иных нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Сухобузимского района, опубликованные в печатном издании, определяемом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Сухобузимского района, размещенные (опубликованные) на официальном портале Сухобузимского района, являются официальными документами, на которые можно ссылаться в юридической практике. Статья 22. Правовые акты главы района 1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации района. 2. Постановления и распоряжения главы района, кроме нормативных, вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не определено иное. 3. Нормативные правовые акты главы района, касающиеся неопределенного круга лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самом акте не указан иной срок вступления его в силу. Указанные нормативные правовые акты должны быть опубликованы не позднее 15 дней с момента их подписания. 26 4. Правовые акты главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными или краевыми законами, - уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации. В случае изменения перечня полномочий главы района, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправлении, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта. Статья 23. (исключена решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 21.04.2009 г. № 52-3/552) ГЛАВА 2.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ Статья 24. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе 1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края; 3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами; 4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Сухобузимского района органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их 27 должностных лиц, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Сухобузимского района; 5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий; 7) утратил силу с 13.07.2012 (исключен решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 20.11.2012 № 32-4/285); 8) утратил силу с 13.07.2012 (исключен решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 20.11.2012 № 32-4/285); 9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом; 10) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения. Статья. 25. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе 1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; 2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, закреплен пунктами 2, 7, 8 статьи 8 Закона края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае». 28 3. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения. 4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии. Если правовыми актами органов местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями 5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет. 6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае». 7. (Исключена решением районного Совета депутатов от « 05 » мая 2015 №56-4/567). 8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой 29 должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций. 9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года, имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления. Статья 26. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе 1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение; 2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, а также дополнительным профессиональным образованием, - в размере, определяемом решением Сухобузимского районного Совета депутатов; 3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц. Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления. Статья 27. Ответственность главы района (Исключена решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 21 октября 2008 г. № 46-3/486) ГЛАВА 3. РАЙОННЫЙ СОВЕТ 30 Статья 28. Состав и срок полномочий районного Совета 1. Районный Совет – представительный орган местного самоуправления. 2. Районный Совет состоит из 21 депутата, избираемых жителями района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами. Выборы осуществляются на основе смешанной пропорционально- мажоритарной системы, при этом 10 депутатов избираются на основе мажоритарной системы по многомандатным (одномандатным) округам, образуемым на всей территории района на основе единой нормы представительства, а 11 депутатов – на основе пропорциональной системы представительства по единому общерайонному избирательному округу. 3. Районный Совет избирается сроком на 5 лет, который исчисляется со дня избрания 14 и более депутатов. 4. Районный Совет полномочен начать работу, если в его состав избрано не менее 14 депутатов. 5. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности районного Совета осуществляет администрация. 6. Совет депутатов наделяется правами юридического лица. Статья 29. Депутаты районного Совета 1. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. 2. Депутат районного Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, на постоянной основе работает председатель районного Совета депутатов. 3. Депутат районного Совета поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан. 4. Полномочия депутатов районного Совета начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы районного Совета в новом составе. 5. Работу Совета депутатов организует его председатель. 6. Председатель Совета депутатов: 1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями; 2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации района, депутатов и населения, время и место проведения сессии, а также проект повестки дня; 3) созывает, в том числе по требованию главы администрации района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных 31 депутатов или по требованию не менее 10 % жителей района внеочередную сессию; 4) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета депутатов; 5) подписывает протоколы сессий; 6) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по счетам; 7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий; 8) от имени Совета подписывает исковые заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд; 9) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов. 7. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Статья 29.1. Ограничения по осуществлению полномочий депутатом, работающим на постоянной основе Депутат районного Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Статья 30. Сессия районного Совета депутатов 1. Организационно-правовой формой работы районного Совета является сессия. 2. Первая сессия районного Совета проводится не позднее 30 дней со дня избрания не менее 14 депутатов. Глава района может созвать сессию районного 32 Совета ранее указанного срока. С началом работы первой сессии районного Совета в новом составе прекращаются полномочия предыдущего состава районного Совета. 3. Районный Совет депутатов избирает из своего состава заместителя председателя районного Совета депутатов, который исполняет полномочия председателя на сессии районного Совета депутатов в случае его отсутствия или досрочного прекращения полномочий. 4. Сессии районного Совета являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом районного Совета, могут проводиться закрытые заседания сессии. Вопросы, указанные в подпунктах 1-15 пункта 1 ст. 34 настоящего Устава, не могут рассматриваться в закрытом заседании. 5. Районный Совет созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в три месяца. 6. Сессия правомочна начать свою работу, если на ней присутствует более половины избранных депутатов. 7. Внеочередные сессии созываются председателем районного Совета по своей инициативе, а также по требованию не менее 1/3 депутатов, главы администрации района, или 10 % жителей района обладающих избирательным правом в течение двух недель с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю районного Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается. 8. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созывается. 9. Сообщение о месте и времени проведения сессии районного Совета публикуется в районных средствах массовой информации не позднее, чем за 3 дня до ее открытия. Статья 31. Регламент районного Совета Детально вопросы организации работы районного Совета определяются его регламентом, принимаемым голосами не менее 14 его членов. Статья 32. Комиссия районного Совета Районный Совет для предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета, и подготовки его решений может избирать из своего состава постоянные и временные комиссии. Статья 33. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета 33 Расходы на обеспечение деятельности районного Совета предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой. Статья 34. Компетенция районного Совета 1. К компетенции районного Совета относится: 1) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении; 2) утверждение планов и программ развития района и отчетов об их исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами и законами края; 4) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, порядка и условий ее приватизации в соответствии с действующим законодательством; 5) принятие нормативно-правовых актов по вопросам местного значения, предусмотренных настоящим Уставом; 6) контроль за деятельностью местной администрации и ее должностных лиц; 7) предварительное рассмотрение проектов договоров района о разграничении и передаче полномочий; 8) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 9) утверждение инвестиционной программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; 10) установление платы за аренду находящихся в собственности района объектов недвижимости; 11) принятие в соответствии с законом решений о создании муниципальных банков, иных кредитных учреждений; 12) определение перечня муниципального имущества, подлежащего приватизации; 13) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края; 14) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, а также его официальное толкование; 15) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 16) исключен решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 21 декабря 2010 № 10-4/68; 16.1) назначение на должность по результатам конкурса главы района; 16.2) утверждение по представлению главы района структуры администрации; 16.3) согласование на должность заместителей главы района; 34 16.4) принятия решения об удалении главы района в отставку; 16.5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 17) осуществление иных полномочий, возложенных на него настоящим Уставом, а также отдельных государственных полномочий, возложенных на него законодательством, федеральными и краевыми законами. Районный Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных настоящим уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, находящихся в границах района, главы администрации района. 2. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе администрации района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования. Статья 35. Контрольная деятельность районного Совета 1. Районный Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением районного бюджета и распоряжением имуществом, относящимся к собственности района. 2. Глава района и должностные лица администрации обязаны по требованию районного Совета предоставить ему документы: справки, информацию о своей деятельности. 3. Районный Совет вправе не реже одного раза в год заслушать главу района, его заместителей и руководителей структурных подразделений администрации района. 4. Депутат районного Совета вправе обратиться с депутатским запросом к администрации района, ее структурным подразделениям. Руководители администрации района и ее структурных подразделений, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней. Районный Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации района по осуществлению переданных ей государственных полномочий. Статья 36. Решения районного Совета 35 1. Районный Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения. 2. Решение районного Совета принимается, если за него подано не менее 50% голосов его состава, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или настоящим Уставом. 3. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих. 4. Вопрос включается в повестку дня и рассматривается на сессии, если на ней присутствует число членов Совета, необходимое для принятия решения по данному вопросу. 5. Нормативные решения районного Совета принимаются по инициативе главы администрации района, депутатских комиссий, органов территориального общественного самоуправления, а также жителей района установленной настоящим Уставом численности. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения главы района. 6. Нормативные решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава района. 7. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 8, 9 настоящей статьи, вступают в силу после их подписания, если иное не указано в решениях, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории района, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами. 8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 9. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Нормативные решения должны быть опубликованы не позднее 15 дней с момента их подписания. Статья 37. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов 1. Полномочия районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях: 1) его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 2) принятия решения районным Советом депутатов о самороспуске; 36 3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) преобразования Сухобузимского района, осуществляемого в соответствии с пунктами 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; 5) в случае увеличения численности избирателей Сухобузимского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. 2. Решение районного Совета депутатов о самороспуске принимается на пленарном заседании Совета двумя третями голосов от установленной численности представительного органа района тайным голосованием. 3. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета 1. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно: 1) по его письменному заявлению; 2) при прекращении гражданства Российской Федерации, при прекращении гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 3)в случае выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 4) в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата районного Совета или решения суда о признании его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, объявления умершим; 5) в случае отзыва депутата избирателями; 6) в случае досрочного прекращения полномочий районного Совета; 7) в случае призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 8) в случае смерти депутата; 9) в иных случаях, предусмотренных законодательством. 37 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-3, 7 пункта 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента, определенного решением районного Совета. В случаях, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством. Полномочия депутата в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета. Решение представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания. Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения районным Советом депутатов. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Статья 38.1. Субъекты правотворческой инициативы в районном Совете депутатов 1. Проекты решений в районный Совет депутатов могут вноситься депутатами Совета, постоянными комиссиями районного Совета, главой района, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Сухобузимского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с настоящим Уставом. 2. Проекты решений Совета депутатов об утверждении бюджета района, внесении в него изменений и отчета об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы района. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района. ГЛАВА 4. АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА Статья 39. Структура администрации района 38 1. Администрация района является исполнительным органом местного самоуправления. 2. Администрация района состоит из заместителей главы администрации района, отделов, комитетов и других структурных подразделений, образуемых в соответствии с утвержденной районным Советом структурой районной администрации. Первый заместитель и заместители главы администрации района назначаются на должность главой администрации района по контракту по согласованию с районным Советом депутатов. 3. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава района, избираемый районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 4. Администрация района подотчетна районному Совету. 5. Структура администрации района утверждается Советом депутатов по представлению главы района. Статья 40. Должностные лица администрации района 1. Заместители главы района, а также руководители отделов, комитетов и управлений и их заместители являются должностными лицами администрации района. 2. Глава района распределяет обязанности между своими заместителями и возлагает на одного из них свои полномочия на период своего временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и другое). В случае досрочного прекращения полномочий главы района районный Совет депутатов возлагает полномочия главы администрации района на одного из его заместителей решением сессии большинством голосов открытым голосованием. Статья 41. Глава администрации района (Исключена решением районного Совета депутатов от « 05 » мая 2015 № 56-4/567) Статья 41.1. Полномочия главы администрации района (Исключена решением районного Совета депутатов от « 05 » мая 2015 № 56-4/567) Статья 42. Правовые акты администрации района, органов и структурных подразделений администрации района 1. Руководители структурных подразделений администрации района в пределах компетенции данного органа, определенной Положениями о них, издают приказы. 39 2. Приказы руководителей отделов, комитетов и других структурных подразделений администрации района вступают в силу с момента их подписания, если в самом приказе не определен иной срок. 3. Приказы руководителей отделов, комитетов и других структурных подразделений администрации района могут быть отменены главой района. 4. Глава района в пределах своей компетенции, а также компетенции администрации района издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных переданных государственных полномочий, а также распоряжение администрации по вопросам организации деятельности администрации района. 5. Правовые акты администрации района, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное. 6. Нормативные правовые акты администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. 7. Правовые акты администрации района могут быть отменены главой района, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (Красноярского края). Статья 43. Компетенция администрации района 1. Администрация района: 1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности района, в соответствии с нормативными решениями районного Совета депутатов; 2) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района; 3) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения и утверждает их уставы; 4) выступает заказчиком работ по благоустройству района, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального жилья, товаров и услуг для населения района; 5) (исключен решением районного Совета депутатов от 15.07.2014 № 49- 4/509); 6) сдает в аренду муниципальное имущество; 7) выдает кредиты за счет средств районного бюджета, осуществляет выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов); 8)обеспечивает подготовку и проведение сессий районного Совета; 8.1) в рамках своей компетенции организует и осуществляет муниципальный контроль в лице уполномоченных органов, а также определяет структуру, 40 полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченных органов, принимает административные регламенты проведения контрольных проверок, организует мониторинг эффективности муниципального контроля, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством. 9) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении муниципального района и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции районного Совета депутатов или главы района, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством; 10) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее настоящим Уставом и решениями районного Совета, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами. 2. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными, краевыми законами и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, государственных органов, районного Совета. 3. Решения по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает глава района, а также органы местной администрации в соответствии с Положениями о них. Статья 44. Расходы на содержание администрации района 1. Смета расходов на содержание администрации района определяется главой района и включается в районный бюджет отдельной строкой. ГЛАВА 5. ФОРМЫ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ Статья 45. Местный референдум 1. Местный референдум – голосование жителей района по вопросам местного значения, находящимся в ведении района. 2. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также вопросы, прямо предусмотренные законом. 3. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос. 4. В местном референдуме имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. 5. Жители района участвуют в референдуме добровольно и непосредственно. 41 6. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением голосующих не допускается. 7. Местный референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района, имеющих право на участие в районном референдуме. 8. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении производятся за счет средств районного бюджета. Использование в целях агитации на референдуме средств районного бюджета не допускается. Статья 46. Назначение местного референдума 1. Инициатива граждан по проведению местного референдума реализуется через инициативную группу, формируемую в количестве не менее 10 человек. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме. В случае, если инициатива проведения референдума принадлежит избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального объединения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от своей численности. 2. Требование жителей района о проведении местного референдума должно быть подтверждено их подписями в подписных листах, собираемыми инициаторами референдума, в срок не более 20 дней. До начала сбора подписей инициаторы референдума должны зарегистрировать инициативную группу в районном Совете депутатов. Районный Совет депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства по проведению референдума и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям законодательства, при наличии положительного решения районного Совета по данному вопросу и не позднее 15 дней со дня его принятия комиссия местного референдума регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума. 3. Подписные листы должны содержать формулировку вопроса, выносимого не референдум, или изложение существа предлагаемого проекта решения (при условии обеспечения для жителей района возможности ознакомления с полным текстом проекта данного решения), дату регистрации 42 инициативной группы, номер регистрационного свидетельства. Форма подписного листа утверждается районным Советом. 4. Жители района, поддерживающие требование о проведении референдума, подписывают подписной лист, указывая при этом фамилию, имя, отчество, месяц и год рождения, место жительства, серию и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, дату подписания подписного листа. Не допускается сбор подписей на территориях дислокации воинских частей. 5. Подписной лист заверяется одним из членов инициативной группы и лицом, собиравшим подписи, с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также общего числа заверенных подписей. 6. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем инициативной группы в соответствующую комиссию референдума 7. Районный Совет депутатов обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в районный Совет документов, на основании которых назначается референдум. В случае, если референдум не назначен районным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. 8. Требование жителей о назначении референдума может быть отклонено только в тех случаях, когда вопрос не находится в ведении района либо не может быть вынесен на референдум согласно настоящему Уставу. 9. Решение, указанное в п. 7 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 45 дней до дня голосования. Одновременно с решением о назначении референдума публикуется точная формулировка вопроса либо полный текст проекта решения, выносимого на референдум с указанием инициаторов референдума (если инициаторами являются жители района) – состава инициативной группы по проведению данного референдума. 10. Референдум не назначается, если с момента опубликования результатов районного референдума, проведенного по вопросу с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой, прошло не менее одного года. Статья 47. Проведение местного референдума 1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют районная или участковые комиссии местного референдума. Если подготовка к местному референдуму происходит в период деятельности районной и участковых избирательных комиссий – функции по подготовке и проведению местного референдума могут быть возложены соответственно на эти комиссии. 43 2. Районная и участковая комиссии местного референдума формируются в порядке, в количестве и в сроки, установленные Законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае». 3. Местный референдум проводится в соответствии с процедурами, установленными Законом края «О референдумах в Красноярском крае». Статья 48. (исключена решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 21.12.2010 № 10-4/68) Статья 49. Результаты местного референдума 1. Решение, выносимое на референдум, считается принятым, если за него в целом на территории муниципального образования проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования. Районная комиссия может признать недействительными результаты голосования. 2. Решение, принятое на референдуме, и итоги голосования подлежат опубликованию в течение суток. Кроме того, не позднее одного месяца со дня голосования подлежат опубликованию полные данные, содержащиеся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых определялись результаты местного референдума. 3. Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами. 4. Решение, принятое на референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления и вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, принятого на местном референдуме. Если для его реализации требуется издание нормативного или иного правового акта, орган районного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней определить срок его подготовки. Указанный срок не может превышать один год. 5. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено исключительно референдумом либо в судебном порядке. 7. Документация участковых комиссий местного референдума, включая бюллетени для тайного голосования, передается в районную комиссию референдума не позднее трех дней со дня опубликования результатов референдума. 44 Районная комиссия референдума по окончании своей работы сдает всю документацию на постоянное хранение в районное архивное учреждение. Документация комиссий местного референдума, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени и списки участников референдума, хранится два года со дня официального опубликования результатов референдума. Статья 50. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов районного Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Порядок проведения выборов определяется законом края. 3. Решение о назначении выборов главы района и депутатов районного Совета принимается районным Советом в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов районного Совета, влекущего за собой неправомочность органов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 4. Для организации, подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района на территории района образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Формирование избирательной комиссии осуществляется районным Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Статья 51. Правотворческая инициатива граждан 1. Жители района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения, в порядке установленном правовым актом районного Совета депутатов, а в случае отсутствия данного правового акта в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается правовым актом районного Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей района, обладающих избирательным правом. 45 Проекты решений районного Совета депутатов или главы района подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании районного Совета или главой района с участием инициативной группы, представителей общественности, а результат рассмотрения – обнародованию. 2. Правотворческая инициатива жителей района должна быть подтверждена их подписями в подписных листах, оформленных в соответствии с п. 3-5. ст. 46 настоящего Устава, применительно к решению, вносимому в районный Совет или главе района. Статья 52. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района 1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» по инициативе: – избирателей, зарегистрированных на территории района, и собравших 1 процент подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей; – органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа. 2. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района, обладающих активным избирательным правом. 3. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района. 4. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается районным Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 46 Статья 53. Публичные слушания, опрос граждан 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей района главой района, районным Советом депутатов могут проводиться публичные слушания. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы преобразования района; 5) вопросы об установлении или отмене местных налогов и изменении параметров налогообложения (в том числе установления налоговых льгот по использованию муниципального имущества), об установлении корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также проекты, определяющие тарифную политику муниципального образования. 3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы района, районного Совета, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей района, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета, назначаются районным Советом, а по инициативе главы района – главой района. Районный Совет обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае, если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили районному Совету не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний. 47 4. Жители района должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях. 5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию. 6. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории района либо его части. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 7. Опрос граждан проводится по инициативе: – районного Совета, главы района – по вопросам местного значения; – органов государственной власти Красноярского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения. 8. Решение о назначении опроса граждан принимается районным Советом. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются: – дата и сроки проведения опроса; – формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; – методика проведения опроса; – форма опросного листа; – минимальная численность жителей района, участвующих в опросе. 9. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие активным избирательным правом. 10. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса. 11. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса. 12. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: – за счет средств бюджета района – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района;  за счет средств бюджета Красноярского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края. 48 Статья 54. Собрания, конференции граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан либо на всей территории района – конференции граждан (собрания делегатов). 2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, районного Совета, главы района. Собрание (конференция) граждан назначается районным Советом: – по собственной инициативе; – по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах. Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы района, назначается главой района. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней со дня издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения. 3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей района о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции). 4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 55. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Статья 56. Муниципальная собственность района 49 1. В состав муниципальной собственности входят средства районного бюджета, имущество органов местного самоуправления, а также районные муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности района, имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, другое движимое и недвижимое имущество. 2. Администрация района управляет и распоряжается муниципальной собственностью района в соответствии с решениями районного Совета депутатов. 3. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности района определяются районным Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством. 4. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре, который ведет администрация района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для сведения жителей района. 5. Средства районного бюджета, имущество органов местного самоуправления и иное имущество, не закрепленное за муниципальными (районными) предприятиями и учреждениями, составляют районную казну. Глава района ежегодно представляет районному Совету и обнародует счет о пообъектном составе и результатах управления районной казной. 6. Взаимоотношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями определяются федеральными законами и их учредительными документами. Статья 57. (исключена решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 20.07.2010 г. № 5-4/39) Статья 58. Районный бюджет 1. В доходы районного бюджета зачисляются в соответствии с законом местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов края в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами края, закрепленными на долговременной основе; финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий; поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду; от местных займов и лотерей, дотации, субвенции и иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами края и решениями районного Совета депутатов, а также доходы от муниципальных предприятий. 2. В доходной и расходной частях районного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и 50 осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 59. Местные налоги и сборы Местные налоги и сборы, а также налоговые ставки и льготы по их уплате устанавливаются районным Советом депутатов в пределах прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 60. Составление, рассмотрение и утверждение районного бюджета 1. Составлению проекта районного бюджета предшествует разработка планов и целевых программ, прогнозов развития района. 2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев – с 1 января по 31 декабря. 3. Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год представляется районному Совету депутатов не позднее 15 ноября текущего года. 4. Проект решения о районном бюджете составляется на основе утвержденной в установленном порядке классификации и содержит основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета. 5. В случае не утверждения районного бюджета временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом. Статья 61. Уточнение районного бюджета в процессе его исполнения 1. В процессе исполнения бюджета администрация района вправе вносить в него изменения по доходам и расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации. 2. Изменения районного бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются районным Советом депутатов по представлению главы района. Статья 62. Контроль за исполнением районного бюджета 1. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляется районным Советом. В целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, районный Совет депутатов формирует контрольный орган, который действует на 51 основании положения о контрольном органе, утверждаемого районным Советом депутатов. 2. Районная администрация не позднее 1 мая, следующего за отчетным годом, предоставляет районному Совету отчет об исполнении районного бюджета и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе его исполнения. ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 63. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы 1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Депутаты районного Совета, глава района, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. 3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом. Статья 64. Должности муниципальной службы 1. Должность муниципальной службы – это должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность. Глава района замещает должность муниципальной службы. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым Законом Красноярского края. 3. При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае. Статья 65. Статус муниципального служащего 1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих. 52 2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой. 3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и о труде. Статья 66. Комиссия по вопросам муниципальной службы 1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой района в составе 5 членов и работает на нештатной основе. 2. Комиссия по вопросам муниципальной службы: – дает рекомендации о назначении на должность руководителей структурных подразделений администрации района и их заместителей; – организует работу по проведению аттестаций муниципальных служащих; – ведет реестр муниципальных служащих; – осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию; – готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей. 3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава. ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ РАЙОННОГО СОВЕТА И ГЛАВЫ РАЙОНА Статья 67. Гарантия осуществления полномочий депутатов местного самоуправления 1. Депутат районного Совета пользуется правами безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами администрации района, муниципальных предприятий и учреждений. 2. Депутату районного Совета компенсируются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в том числе – проезд к месту проведения сессии районного Совета, расходы по найму жилья и суточные по нормам, установленным для служебных командировок. ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ Статья 68. Отзыв депутатов районного Совета 53 1. Основанием для отзыва депутата районного Совета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке 2. Право на участие в голосовании по отзыву депутата районного Совета принадлежит жителям района, достигшим ко дню голосования 18 лет и имеющим место жительства на территории избирательного округа, от которого избран этот депутат. Не могут участвовать в отзыве депутата граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. Статья 69. Назначение голосования об отзыве депутата районного Совета 1. Голосование об отзыве депутата районного Совета назначается районным Советом по инициативе жителей района. В поддержку инициативы необходимо собрать 1 процент подписей от числа граждан, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей. 2. Предложение об отзыве депутата не может быть внесено ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочия районного Совета депутатов. 3. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. Статья 70. Подготовка голосования об отзыве депутата районного Совета 1. Подготовка и проведение голосования об отзыве депутата районного Совета осуществляется окружной и участковыми комиссиями по отзыву депутата, которые образуются в составе, порядке и сроки, установленные законом Красноярского края «О референдумах в Красноярском крае» для соответствующих комиссий. 2. Избирательное объединение и депутат, в отношении которого назначено голосование об отзыве, вправе иметь своего представителя в окружной и участковых комиссиях с правом совещательного голоса. Член комиссии с правом совещательного голоса имеет право доступа ко всем материалам и документам соответствующей комиссии, должен оповещаться обо всех заседаниях комиссии, имеет право выступать на них. 54 Статья 71. Определение результатов голосования об отзыве депутата районного Совета 1. Голосование об отзыве депутата считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа. 2. Результаты голосования об отзыве депутата устанавливаются на заседании окружной комиссии не позднее трех дней со дня голосования. В случае признания голосования несостоявшимся, либо признания депутата не отозванным, он сохраняет свои полномочия до окончания срока, на который избран. 3. В случае признания голосования недействительным окружная комиссия назначает и проводит повторное голосование. Повторное голосование проводится не позднее чем через 20 дней со дня голосования, признанного недействительным, по правилам, установленным законом края и настоящим Уставом. 4. Результаты голосования не позднее 7 дней с момента подписания протокола окружной комиссией об итогах голосования по отзыву публикуются официально в местной печати и доводятся до сведения избирателей через другие средства массовой информации. Любому жителю района, имеющему право на участие в голосовании по отзыву данного депутата, участковая и окружная комиссия обязаны представить для ознакомления результаты по участку, округу в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии. Статья 72. Отзыв населением главы района 1. Голосование по отзыву главы района осуществляется по основаниям и в порядке, установленном настоящим Уставом для отзыва депутата районного Совета. 2. Избирательным округом при голосовании по отзыву главы района является вся территория района. Статья 73. Недоверие должностным лицам администрации района Районный Совет может выразить недоверие заместителям главы района, руководителям ее структурных подразделений голосами не менее 14 депутатов. 55 Глава района в месячный срок с момента принятия решения о недоверии указанным должностным лицам при наличии предусмотренных законом оснований принимает решение об увольнении (расторжении контракта). ГЛАВА 10. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА РАЙОНА Статья 74. Инициатива об изменении Устава района Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав района могут вносить глава района, группа депутатов численностью 8, а также 3 процентов жителей, обладающих избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан района в порядке народной правотворческой инициативы. Статья 75. Внесение в Устав района изменений и дополнений районным Советом 1. Решение районного Совета о внесении изменений и дополнений в отдельные статьи и главы Устава района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета. 2. Изменения настоящего Устава, необходимые в связи с принятием или изменением федеральных или краевых законов, осуществляются решениями районного Совета в срок до 3 месяцев с момента вступления в силу соответствующего федерального или краевого закона. 3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений (или) дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядок избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального 56 образования, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 76. Вступление в силу Устава района Устав района, а также решения районного Совета о внесении в него изменений и дополнений вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования в районной печати, которое осуществляется в месячный срок после государственной регистрации Устава либо его изменений и дополнений в порядке, установленном законодательством. Изменения и дополнения, внесенные в Устав решением районного Совета депутатов от 28.06.2005 г. № 4-3/14, вступают в силу с 01 января 2006 года. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав решением районного Совета депутатов от 14 ноября 2006 г. № 24-3/230, не распространяются на главу района и на депутатов районного Совета, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей». Пункт 12 части первой статьи 7 «Предметы ведения района» утрачивает силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части первой статьи 7.1 «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов» вступает в силу с 1 января 2008 года. Изменения, внесенные в Устав решением районного Совета депутатов от 12.10.2007 г. № 34-3/330 в отношении срока полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления, применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу вышеуказанного решения. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав решением Сухобузимского районного Совета депутатов от 21.04.2009 г. № 52-3/552 в отношении избрания главы района депутатами районного Совета из своего состава и назначения главы администрации района, применяются со дня вступления в должность главы района, избранного после принятия Устава в данной редакции и окончания сроков полномочий главы района, избранного населением или досрочного прекращения им полномочий, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего изменения и дополнения. До наступления момента, указанного в данном абзаце, полномочия главы района исполняет глава района, 57 избранный населением, а районный Совет депутатов в этом случае избирает из своего состава председателя Совета депутатов и его заместителя до окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий главы района, избранного населением. После прекращения полномочий главы района, избранного населением, Совет депутатов, избранный в соответствии с настоящим Уставом, избирает из своего состава главу района. Пункт 10 части первой статьи 7 «Вопросы местного значения Сухобузимского района» вступает в силу с 1 января 2014 года. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав решением Сухобузимского районного Совета депутатов от « 05 » мая 2015 № 56-4/567 в отношении избрания главы района районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, применяются со дня истечения срока полномочий главы района, избранного из числа депутатов районного Совета, принявшего изменения и дополнения. До наступления момента, указанного в данном абзаце, полномочия главы района исполняет глава района, избранный из состава депутатов районного Совета. По окончанию срока действия контракта с главой администрации района, его полномочия до избрания главы района исполняет глава администрации района, назначаемый по контракту, или один из его заместителей по решению районного Совета депутатов. Статья 77. Приоритет Устава района в системе актов районного самоуправления 1. Все акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения районного Совета, постановления и распоряжения главы района, приказы руководителей органов и структурных подразделений администрации района, а также решения, принятые на местном референдуме, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и иными актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава. 2. Решения районного Совета, акты главы района и другие правовые акты органов местного самоуправления района, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в той части, в какой они ему не противоречат. Глава района, председатель районного Совета депутатов В.П.Влиско

Документ опубликован: 01.04.2018,
Официальный интернет-портал Сухобузимского района

Назад

Приложенные файлы
Формат Наименование Опубликован
Устав Сухобузимского района в редакции от 12.11.2013г. (373 KB) 01.04.2018
Устав Сухобузимского района в редакции от 05.05.2015г. (436 KB) 01.04.2018

Постоянный адрес документа:   http://suhobuzimo.ru/docs?id=2214

© 2007-2018 год «Официальный портал Сухобузимского района». Все права защищены.
При использовании материалов прямая гиперссылка обязательна.
Обо всех замеченных ошибках просьба сообщать через форму обратной связи.

  • Работает на InstantCMS Иконки от FatCow / Mem: 2,86 Mb Time: 0.4855 s /