Памятка по противодействию коррупции - Материальная выгода
20 августа 2022 г.
Виды материальной коррупции (выгоды) достаточно разнообразны — это и служебный подкуп, и взятки, и откат, и казнокрадство независимо от формы проявления: деньги, борзые щенки, автомобили, бюджетные средства и т.п. Однако общее между ними состоит в субъективной направленности действий подкупаемого (чиновника) коррупционных отношений на получение материальных ценностей в обмен на влияние для подкупающего.
Служебный подкуп — незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции, в том числе в органе местного самоуправления, материальных ценностей или оказание ему услуг имущественного характера за действия (бездействие), связанные со служебным положением подкупаемого и совершаемые в интересах подкупающего. Причем предметом купли-продажи, как правило, выступает влияние. Подкуп существует в активной и в пассивной формах. Подкуп в активной форме — незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции, в том числе в органе местного самоуправления, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Пассивный подкуп — незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции, в том числе в органе местного самоуправления, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Подкуп служащего может проявляться в виде взятки и отката.
Взятка - передаваемые взяткополучателю деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера за действия (бездействие), совершенные в интересах взяткодателя или представляемых им лиц, которое взяткополучатель мог или должен был совершить в силу своего служебного положения (по смыслу статей 290 и 291 Уголовного кодекса Российской Федерации). Взяточничество включает три состава преступлений: 1) дача взятки; 2) получение взятки; 3) посредничество во взяточничестве. Все эти составы связаны с наличием специального субъекта преступления — должностного лица. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2000 № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» «предметом взятки или коммерческого подкупа наряду с деньгами, ценными бумагами и иным имуществом могут быть выгоды или услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате (предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и т.п.). Под выгодами имущественного характера следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами». Таким образом, понятие «подкуп» шире понятия «взятка», поскольку, кроме описанных составов, включает коммерческий подкуп, подкуп организаторов и участников спортивных соревнований.
По времени совершения коррупционного деяния выделяют взятку-подкуп и взятку-вознаграждение.
Взятка-подкуп — это взятка, которая получена (передана) до совершения (уклонения от совершения) в интересах взяткодателя того или иного действия.
Взятка-вознаграждение — это взятка, полученная (переданная) после совершения в пользу взяткодателя определенных действий (акта бездействия).
Федеральным законом от 04.05.2011 № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» законодатели закрепили уголовную ответственность за посредничество в даче и получении взяток.
Откат — вид материальной коррупции, заключающийся в том, что должностное лицо при выборе поставщика товаров или услуг выбирает определенное предложение и за это получает от поставщика вознаграждение в виде фиксированной суммы или процента суммы сделки. Основное отличие отката от взятки состоит в том, что при откате оплата производится из средств контракта, тогда как при взятке — из личных средств. Если взяточничество и подкуп закреплены как отдельные составы преступлений, то откат является исключительно научной разновидностью коррупции.
Казнокрадство - хищение государственных (муниципальных) денежных средств или иного государственного (муниципального) имущества должностными лицами. Эта разновидность коррупции наносит огромный вред государству, поскольку наряду с исчезновением бюджетных денег снижается эффективность государственного управления и, как следствие, растет недоверие населения к органам власти.
Документ опубликован: 20.08.2022,
Официальный интернет-портал Сухобузимского района
Постоянный адрес документа: http://suhobuzimo.ru/docs?id=3997