Доклад министра образования и науки Красноярского края В. Башева на августовском педагогическом совете 2010 года «Реализация НОИ «Наша новая школа», перспективы развития на 2010/2011 учебный год»
Уважаемый Лев Владимирович, уважаемый Александр Викторович, уважаемый президиум, гости и коллеги!
Искренне хочу поздравить всех с наступающим новым учебным годом, с приближающимися Днем Знаний и Днем Учителя!
Сегодня мы подводим первые итоги реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Основные положения «Нашей новой школы» были подготовлены по поручению Президента Российской Федерации Д.А.Медведева, и сформулированы им в Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года. Инициатива прошла широкое общественное и профессиональное обсуждение, в том числе в Красноярском крае, и была утверждена Президентом 4 февраля 2010 года.
Задача, как и структура моего сообщения, проста. Я хотел бы сравнить наши решения 2009 года и наши результаты 2010 года, полученные в рамках реализации инициативы «Наша новая школа», наметить задачи на 2010/2011 учебный год, отметить наиболее значимые вопросы и достижения. Кроме этого, я отмечу итоги и задачи работы начального и среднего профессионального образования края. Хочу подчеркнуть, что вчера мы много работали в секциях, и значительное число задач уже обсуждено. Я остановлюсь на наиболее важных результатах и задачах. В итоге мы сформируем более подробный список задач, обеспечивающих реализацию Инициативы «Наша новая школа».
Вначале – краткая характеристика состояния системы общего образования края и основные прогнозы.
У нас сегодня 1239 общеобразовательных учреждений, в том числе 63 краевых образовательных учреждения, 8 негосударственных школ, в которые 1 сентября, как ожидается, придут 294 664 учащихся.
Консолидированный бюджет Красноярского края на образование в 2010 году составляет почти 39 миллиардов рублей. Мы ожидаем увеличение консолидированного бюджета до почти 43 миллиардов в 2011 и до почти 46 миллиардов в 2012 году.
Общие целевые установки развития сети учреждений должны сохраниться: соответствие требованиям надзорных органов, повышение качества образования, обеспечение приемлемого уровня безопасности и комфорта. Оптимизированные средства краевого бюджета, и освободившиеся неэффективные средства территорий должны уйти на улучшение условий обучения в школе, которая примет детей, а также на организацию их подвоза.
Теперь о направлениях национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», утвержденной Президентом страны.
Переход на новые образовательные стандарты
Какие задачи мы ставили и как их решали?
По оценке качества мы должны были: 1) перейти к проведению государственной итоговой аттестации в 9-х классах в новой форме в штатном режиме, 2) осуществить проведение краевых контрольных работ для 4-х классов во всех школах края, 3) поднять качество преподавания и результаты ЕГЭ по всем предметам, и в особенности, по естественнонаучным и точным дисциплинам.
Что мы здесь получили?
1. Как и планировали, мы продолжили эксперимент по проведению ГИА-9 в новой форме, апробировали систему централизованной автоматической обработки результатов. Хорошо этот вопрос отработали в городах Ачинск, Назарово, Енисейск, Лесосибирск, в Ачинском, Енисейском, Большеулуйском, Бирилюсском, Ермаковском районах. Однако, для перехода ГИА-9 в штатный режим нам необходимо дополнительное решение Минобрнауки России.
2. В 2010 году контрольные работы по математике и по русскому языку выполнили 22 627 учащихся, что составляет 87% от общей численности учеников 4 класса. Впервые контрольные проходили во всех школах края. 43% четвероклассников не справились с заданиями базового уровня трудности, 23% детей не могут уверенно складывать, вычитать, умножать. Это очень тревожные результаты, и нам нужно срочно исправлять ситуацию.
Новые ФГОС описывают новые образовательные результаты: грамотность чтения, математическая грамотность, естественнонаучная грамотность, языковая грамотность, учебная грамотность. В апреле-мае 2010 года у нас проведена апробация тестов для оценки новых результатов.
3. Средний балл ЕГЭ по физике увеличился с 48,6 до 52,1 балла (50,5 по России). Средний балл ЕГЭ по химии увеличился с 52,8 до 53,9 балла (56,0 по России). Средний балл ЕГЭ по биологии увеличился с 51,9 до 52,8 балла (55,5 по России). Одновременно с этим, доля детей, сдающих ЕГЭ по физике, уменьшилась с 21,7% до 19,8%. Доля сдававших ЕГЭ по химии осталась практически неизменной и составила 7,6%, по биологии – 18,2%. Мы хотели повысить результаты ЕГЭ, в особенности, по естественнонаучным дисциплинам, но по-прежнему отстаем от среднероссийских по химии и биологии. По физике, химии и биологии у нас есть небольшой прогресс, по сравнению с прошлым годом, но он не выводит нас на приемлемые позиции. С одной стороны, это говорит о более тщательном выборе предметов естественнонаучного цикла детьми, а с другой, о том, что их популярность и результативность остается по-прежнему низкой. Какова причина такого положения дел? Низкая подготовка учителей, низкая материально-техническая оснащенность учебного процесса и недостаток времени и мотивации у детей на подготовку по предмету.
Одновременно с этим, результаты ЕГЭ Красноярского края по истории, английскому языку, обществознанию, выше средних по России.
Таким образом, с качеством образования у нас две системные проблемы: низкое качество результатов и недостаток системной информации (срезов) по возрастам детей, включающей оценку готовности к школе и измерение результатов детей, требующихся новыми ФГОС, так называемыми «компетентностными» результатами.
Здесь нам нужно решить как минимум, следующие задачи:
1. Нормативно определить представления о качестве образования по ступеням общего образования, методики их оценки.
2. Обеспечить объективную оценку результатов, и на ее основе подготовить рейтинг муниципалитетов и образовательных учреждений.
3. Нормативно закрепить «планку» краевых результатов по ступеням общего образования. Достичь в результатах ЕГЭ среднероссийского уровня по предметам естественнонаучного цикла. Стимулировать увеличение числа детей, сдающих ЕГЭ по этим предметам не менее чем на 5% в каждом.
4. Определить перечень минимально необходимого оборудования для достижения результатов по предметам естественнонаучного цикла и внедрения ФГОС. Субвенции в школах приоритетно тратить для приобретения этого оборудования.
5. Провести конкурс по предоставлению субсидий на реализацию проектов муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, направленные на улучшение учебных результатов школьников по предметам естественнонаучного цикла.
Следующая группа задач этого направления обеспечивала введение новых ФГОС начальной школы в пилотном режиме.
Как и планировали, в процессе реализации проекта были созданы: организационно-методический центр в Институте повышения квалификации, 7 координационных центров в педагогических колледжах, 37 школ-участниц проекта. Мы добились того, что проект реализуется в тесной связи с Российской Академией Образования, Академией повышения квалификации, муниципальными управлениями образованием, командами школ. Созданы необходимые нормативные и методические документы.
Что мы пока не смогли сделать, какие трудности у нас есть в реализации этого направления, какие задачи нужно поставить на этот год?
Федеральная программа введения ФГОС требует перевод школ на новые стандарты «по мере готовности» с сентября 2011 года. В течение этого года на примере школ, показывающих свою готовность, сформулировать и реализовать основные критерии готовности и программы перехода на новые ФГОС.
Руководители школ в большинстве случаев не имеют менеджерской подготовки, соответствующей требованиям стандарта, не обеспечивают новое качество управления школой. В связи с этим мы также ставим следующие задачи:
1. Институту повышения квалификации в сентябре 2010 года подготовить план переподготовки руководителей школ, внедряющих новые стандарты, в области менеджмента, государственного (муниципального) управления.
2. Разработать и внести на утверждение Правительства долгосрочную целевую программу приобретения учебного оборудования для реализации новых стандартов.
3. Оформить 37 пилотных школ в качестве базовых площадок Министерства по внедрению новых ФГОС. Сделать на базе этих школ ресурсно-консультационные муниципальные центры.
4. Предлагаю муниципалитетам на базе методических служб, межшкольных методических центров (ММЦ), организовать ресурсные и информационные центры, консультирование, для школ, переходящих на новые ФГОС.
5. Обеспечить вовлечение управляющих советов в вопросы внедрения ФГОС.
Развитие системы поддержки талантливых детей.
Хочу отметить, что это направление специально поддержано Губернатором Красноярского края. Лев Владимирович Кузнецов провел встречу с педагогами края по «Системе выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей». Мероприятия, предложенные на этой встрече, легли в основу разрабатываемой ДЦП «Одаренные дети Красноярья» на 2011 – 2013 годы.
Какие задачи мы ставили в 2009 и как их решили?
В ходе реализации Инициативы «Наша новая школа» мы проводили обсуждения муниципальных и школьных систем работы с талантливыми детьми во всех территориях края. К сожалению, в большинстве муниципалитетов работа с одаренными носит «очаговый» и формальный характер. Но есть и хорошие примеры: в Курагинском районе (глава района Дмитриев Евгений Дмитриевич) принята и реализуется с 2000 года уже третья районная целевая программа «Одаренные дети» с объемом финансирования 853 тыс. рублей на три года. Здесь создали районный ресурсный центр, опыт которого взят за основу разработки ДЦП «Одаренные дети Красноярья». Есть своя система работ в гг. Лесосибирск, Норильск, Железногорск, Зеленогорск, Бородино.
Мы поставили себе трудную задачу на 3 года: вовлечь в олимпиадное движение 80% школьников края. Пока мы решаем ее невысокими темпами, и вышли на участие 65% (114 376) детей в школьном этапе олимпиад. Нам необходимо увеличить темп.
Мы, как и планировали, провели региональный этап всероссийской олимпиады школьников по 15 предметам, организовали участие в 2-х всероссийских интернет-олимпиадах по праву и информатике. 41 школьник стал участником заключительного этапа олимпиады. Только 10 стали призерами. Для сравнения: Новосибирская область – 32, Республика Татарстан – 55, Иркутская область – 12. Это неудовлетворительный результат для края.
Какие причины сдерживали и сдерживают решение задач участия и охвата детей? Что мы должны предпринять?
Основная причина – отсутствие ясной концепции и программы по работе с талантливыми ребятишками как на уровне муниципалитетов, так и на уровне края. Я уверен, что разработка ДЦП «Одаренные дети Красноярья» на 2011–2013 годы, на реализацию которой предполагается более 240 миллионов рублей, снимет эту причину. Сейчас программа проходит согласование в Правительстве края и будет принята до конца 2010 года.
В связи с этим, мы ставим следующие задачи на год:
создать 3 краевых и 6 межрайонных ресурсных центров по работе с одаренными детьми, которые позволят:
обеспечить участие 1500 одаренных детей в краевых форумах;
обеспечить участие 3300 детей в программах дополнительного образования;
обеспечить участие 1 300 детей в конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах всероссийского и международного уровней;
обучить учителей работе с талантливыми детьми на успешных примерах.
Отдельной задачей, предлагаю зафиксировать разработку концепции модернизации краевого Дворца пионеров и школьников. В дальнейшем проработать дизайнерский проект реконструкции, изготовление проектно-сметной документации и осуществление содержательной и материально-технической модернизации.
В целом, по данному направлению, Губернатор поставил нам ясную задачу: выстроить целостную межведомственную систему работы с интеллектуально, художественно и спортивно одаренными детьми края.
Совершенствование учительского корпуса.
Какие ключевые задачи мы ставили, как их решили? Какие трудности и проблемы у нас есть? Что мы готовы предложить в качестве задач 2010-2011 учебного года?
Мы планировали обеспечить 6 конкурсов среди учителей и администраторов, задачей которых является прямая адресная поддержка, моральное и материальное стимулирование лучших работников системы образования края: «Лучший директор образовательного учреждения Красноярского края», «От специальности - к профессии», «Учитель, которого ждут», «Лучший педагог-психолог», «Мои инновации в образовании». Мы также планировали провести конкурс Красноярского края «Учитель года».
В этом году календарь составил 16 краевых профессиональных конкурсов, 9 из которых уже успешно прошли. Для конкурсных мероприятий в краевом бюджете предусмотрено почти 20 миллионов рублей, в том числе 18 – призовой фонд конкурсов: 460 денежных поощрений для победителей конкурсов в размере от 10 до 300 тысяч рублей. Конкурсным движением мы охватили пять с половиной тысяч педагогических работников. Определено 410 победителей. В целом мы вышли на запланированные параметры.
Впервые после 5-летнего перерыва в крае проведен конкурс «Учитель года Красноярского края-2010». Победителем стала Лобанова Татьяна Анатольевна, учитель географии Шушенской средней школы № 2. Она представит край в финале Всероссийского конкурса осенью этого года. Помимо абсолютного победителя, конкурсной комиссией определены еще 10 победителей и 20 лауреатов конкурса. Всем вручены сертификаты на получение денежного поощрения в размере 40 и 10 тысяч рублей соответственно. Участниками конкурса стали учителя, представившие 31 муниципальную систему образования.
Системными результатами конкурсов считаю охват значительного числа категорий работников системы образования, персональную финансовую поддержку победителей, ощутимый размер поощрений.
В этом же ключе, для повышения доходов учителей, нам необходимо оценить опыт эксперимента по новой системе оплаты труда и принять планы по его расширению на всю систему, постепенно расширяя круг учреждений, переходящих на НСОТ.
Однако необходимо зафиксировать две проблемы: недостаточный для 25-тысячного количества педагогов охват и исчерпание содержания существующих моделей большой части конкурсов в связи с развитием Инициативы «Наша новая школа» на территории края. Должны появиться новые модели конкурсов, которые будут отвечать новым вызовам.
Отмечу один из эффектов работы в рамках Инициативы – создание консорциума по педагогическому образованию, который позволит понять и определить ответственность и роль каждого учреждения в подготовке, переподготовке и повышении квалификации педагогов. В консорциуме участвуют КГПУ им. В.П. Астафьева, краевые педагогические колледжи, Сибирский федеральный университет, Краевой институт повышения квалификации. В этом году нужно поставить задачу разработки и согласования концепции и конкретной программы работы консорциума.
Следующее. Предлагаю вернуться к вопросу стимулирования молодых педагогов, в том числе в контексте появления инициативы федеральных властей по поддержке перспективных выпускников высших учебных заведений.
Предлагаю как системную задачу: оформить и предложить к утверждению Правительством ДЦП «Учитель», где в частности предусмотреть:
стимулирование приобретения жилья для молодых специалистов на вакантные должности в сельской местности и в северных территориях;
выплату подъемных, оплату переезда в отдаленные сельские и северные территории;
оплату проезда, проживания специалистов для удаленных школ сельской местности и северных территорий на основе вахтового метода;
механизмы финансирования индивидуальных программ переподготовки и повышения квалификации молодых педагогов (педагогическая интернатура);
создание системы выявления и поддержки проектных идей педагогов, включая финансирование проектов педагогов.
Помимо этого, ближайшая задача состоит в том, чтобы найти дополнительные средства и бонусы для недавних выпускников-педагогов как на уровне края, так и на уровне муниципалитета и школы. Это может быть надбавка к зарплате, квартира или дом, автомобиль или что-то другое, что привлечет молодого специалиста, и на что пока неохотно идет власть. Нам нужно понять – это наше будущее.
Кстати, хочу здесь отметить личное включение главы Ермаковского района Бориса Ивановича Ситникова в поддержку инициатив системы образования: строительство новых объектов образования, поддержку молодых специалистов. Из 25 строящихся квартир 12 выделено молодым педагогам района. На протяжении 5 лет молодым специалистам выплачивается ежемесячная надбавка в размере 50% тарифной ставки. Это пример серьезного, опережающего отношения к делу.
Изменение школьной инфраструктуры.
Мы предполагали продвинуться по следующим направлениям: снятие статусов аварийности зданий школ, капитальные ремонты и строительство; формирование системы подвоза; материально-техническое обеспечение образовательного процесса.
Как и планировали, мы сняли статус аварийности с 10 школ, в том числе за счет постройки новых школ в с. Момотово Казачинского района, с. Большой Сереж, Назаровского района. В 2009 году на проведение противоаварийных мероприятий было израсходовано 224,8 млн. рублей. Мы продолжили осмотры образовательных учреждений на предмет аварийности, предусмотрели средства на разработку проектно-сметной документации для 32 зданий и сооружений. Для этого разработаны изменения в долгосрочную целевую программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности» на 2011 - 2012 гг. в части разработки проектно-сметной документации на устранение аварийности, проведения противоаварийных мероприятий, ремонтных работ. Планируемый объем финансирования по мероприятиям программы – составляет 194 миллиона рублей, из них 2011 - 97 миллионов рублей, 2012 – 97 миллионов рублей. Программа находится на согласовании в Правительстве и будет принята до конца года.
В этом году на территории края будут введены в эксплуатацию 4 школы на 925 мест, из них 3 будут сделаны взамен аварийных: в с. Григорьевка Ермаковского района на 150 учащихся, в с. Можарка Курагинского района на 100 учащихся, в с. Тины Нижнеингашского района на 275 учащихся, и одна новостройка в г. Енисейск на 400 учащихся. Объем финансирования 2010 года составит 445,6 млн. рублей краевого бюджета.
Мы готовим требования для разработки типовых проектов объектов образования, в рамках поставленных в 2009 г. задач. Принципиальной особенностью этих требований является применение энергосберегающих технологий, современных материалов, хороший канал Интернет, электронные системы безопасности, современные спортивные объекты.
В 2009 году завершилось формирование парка транспорта для подвоза детей в соответствии с требованиями ГОСТА. Опробован следующий шаг в обеспечении безопасности подвоза – использование системы ГЛОНАСС. С 1 сентября мы запустим ее на всех (610) автобусах, участвующих в подвозе. Нам необходимо создавать систему подготовки муниципальных диспетчеров и для увеличения эффективности использования школьных автобусов, опробовать практику создания муниципальных централизованных предприятий по примеру Шушенского района (глава – Керзик Анатолий Георгиевич), а также и межмуниципальных предприятий.
Мы продолжили практику развития базовых школ, и в 2009 году поставили в соответствии с планом: 60 кабинетов химии, 42 кабинета физики, 59 кабинетов биологии, 50 интерактивных программно-аппаратных комплексов. Однако это удовлетворяет потребность только 77 % базовых школ в кабинетах химии, физики, биологии.
На подготовку к началу учебного года выделено почти 875 млн. рублей. Практически все школы готовы к началу учебного года, а также оснащены необходимым оборудованием 103 школьных пищеблока и 137 медицинских кабинетов. В 529 школах учебные кабинеты оборудованы мебелью, соответствующей росту и возрасту учащихся. Кроме этого мы установили в 274 кабинетах в 48 общеобразовательных учреждениях системы электроснабжения, в 17 школах – системы видеонаблюдения. Тревожную сигнализацию в 21 школе.
Какие проблемы и трудности у нас есть в рамках этого направления? Какие задачи мы должны ставить?
Несмотря на удовлетворительные темпы снятия статуса аварийности, мы каждый год получаем дополнительно новые аварийные здания из-за обветшания строений, построенных в 50-е 60-е годы и практически никогда не ремонтировавшихся.
Высокая стоимость индивидуальных проектов школ. Она зачастую в разы выше, чем проекты повторного применения. Такой же проблемой является отсутствие типовых решений материально-технического оснащения школ.
В связи с этим, необходимо:
1. Для определения перспективного объема затрат, вести определение статуса аварийности школ на основе прогноза их выхода из строя, а не по факту, как это происходит сегодня.
2. Предусмотреть средства на разработку типового проекта базовой сельской школы для повторного применения.
3. Начать в 2011 году строительство трех школ взамен аварийных (Ирбейский район, Большемуртинский район, Нижнеингашский район), на которые разработана проектно-сметная документация.
4. Дополнительно спроектировать четыре школы взамен аварийных (Абанский район, Курагинский район, Каратузский район) по типовым современным проектам повторного применения.
В области материально-технического обеспечения образовательного процесса по-прежнему проблемной является обеспеченность базовых школ учебным оборудованием, а также оборудованием, обеспечивающим безопасность: видеонаблюдение, пропускные системы и т.п., в связи с этим необходимо:
1. Предусмотреть финансирование потребностей всех базовых школ в оборудовании типовыми кабинетами физики, химии, биологии, интерактивными комплексами.
2. Разработать и предложить Правительству финансово-экономическое обоснование по обеспеченности образовательных учреждений типовыми решениями по видеонаблюдению и пропускным системам. Дополнительно определить категории школ. Составить перспективный план оборудования таких школ.
3. Подсоединить все школы края к электронной библиотеке СФУ, научить учителей использованию ресурсов электронной библиотеки в образовательном процессе.
Сохранение и укрепление здоровья школьников.
Какие задачи мы ставили? Как мы с ними справились? Какие проблемы видим и что должны предпринять?
Всего в 2010 году разными видами отдыха, оздоровления и занятости охвачено 227 266 детей (80,6%), в 2009 году – 225 506 детей (80,3%).
Мы предполагали реализацию краевого проекта «Школьная спортивная лига», поддержку краевого календаря спортивных мероприятий по 14 видам спорта, в том числе за счет создания физкультурно-спортивных клубов на базе общеобразовательных школ.
Краевой проект «Школьная спортивная лига», старт которому был дан в 2009 году, охватил 65 тысяч школьников. Зональные соревнования состоялись в 33 городах и районных центрах края, в которых приняли участие команды от 233 общеобразовательных учреждений. В комплексном зачете победителем среди городов стал Ачинск, среди сельских районов – Иланский район. Первое место среди городских школ заняла школа № 6 г. Ачинска, среди сельских - Новосёловская школа № 5.
Эксперимент по питанию реализован в 25 муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Красноярска. Введены в эксплуатацию пищеблоки базовых столовых гимназии № 9 и школы № 133. Функционируют 15 столовых с холодным цехом и 8 буфетов раздаточных. На реализацию проекта было выделено 102 млн. рублей. В 2010 году на приобретение технологического оборудования пищеблоков в 107 школах выделено 35 млн. рублей. Эти меры дали на два основных результата: новый технологический уровень приготовления пищи, замена морально и материально устаревшего оборудования, новый уровень безопасности и здоровья в питании.
Мы, как и планировали, открыли отделение круглосуточного пребывания на базе «Железногорской санаторно-лесной школы» для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в длительном лечении. Начиная с 11 января 2010 года, для 25 ребятишек организовано проживание, обучение, комплексное обследование и лечение.
В 2009 году, в плановом порядке, мы открыли Центр дистанционного обучения детей-инвалидов, где с 1 сентября будут учиться 59 ребятишек из гг. Красноярска, Железногорска и Ачинска. Потребность в таком обучении у нас существенно выше – 448 детей. Конечно, мы ставим задачи на расширение охвата детей-инвалидов дистанционным обучением.
К концу 2010 году в проект должны быть включены еще 150 детей-инвалидов и 76 педагогов со всех территорий Красноярского края
Мы создали 518 (при плане 600) физкультурно-спортивных клубов на базе школ, в которых занимается почти 67 тысяч детей (23,3%). Обеспечено 257 ставок инструкторов по физической культуре и спорту. Однако такое количество ставок не позволило добиться планового числа физкультурно-спортивных клубов. В настоящее время министерством ведётся работа по изменению норматива. Эта работа будет закончена в 2010 году.
Хочу отметить положительный пример Каратузского и Саянского районов в развитии физкультуры и спорта. В Каратузском (глава Саар Владимир Рудольфович) – в 13 из 16 школ открыты физкультурно-спортивные клубы, более половины детей включены в спортивно-массовые, спортивно-оздоровительные мероприятия. В Саянском районе (глава – Рузанов Александр Федорович) – из 14 школ в 12 открыты ФСК, более половины детей включены в спортивно-массовые, спортивно-оздоровительные мероприятия.
Основные системные результаты состоят в следующем:
1. Увеличилась доля школьников, занимающихся физической культурой, спортом и туризмом, по отношению к общему количеству детей школьного возраста с 42,4 % до 47,5% по сравнению с 2008-2009 учебным годом.
2. В настоящее время в краевой системе образования регулярными занятиями физической культурой и спортом охвачено 135 819 учащихся, в том числе в физкультурно-спортивных клубах общеобразовательных учреждений свыше 66 тысяч школьников.
Опираясь на эти результаты, и развивая их, нам необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечить открытие спортивно-оздоровительных клубов во всех школах с численностью детей 100 и более,
2. В проект «Школьная спортивная лига» включить каждую школу.
3. Утвердить Положение о проведении соревнований «Школьная спортивная лига» на 2011 год, ввести в программу волейбол среди юношей и девушек, хоккей, Провести массовые общекраевые соревнования школьников по 10 видам спорта.
4. Обеспечить введение 3 обязательных часов физкультуры в неделю во всех школах края.
5. Обеспечить 82% школьников горячим питанием, провести мониторинг организации школьного питания.
6. Оборудовать 130 медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях в соответствии с нормативными требованиями.
7. За этот год обеспечить разработку краевой концепции по сохранению и укреплению здоровья школьников.
Коллеги! Вы знаете, что по сравнению с августом 2009 года Инициатива «приросла» еще одним направлением: «Расширение самостоятельности школ».
Расширение самостоятельности школ.
Здесь я предлагаю обсудить и конкретизировать следующие задачи:
1. К концу октября 2010 года определить план перевода не менее 10% муниципальных школ в статус автономных, с целью ориентации школ на конечные результаты и применения более гибких форм работы с финансами.
2. Развитие деятельности управляющих советов школ, обеспечение ими публичной отчетности, диалога с обществом.
3. Развитие публичных интерактивных сервисов школ (сайты, участие в социальных сетях).
Развитие начального и среднего профессионального образования.
В 71 учебном заведении начального профессионального и 15 учебных заведениях среднего профессионального образования за счет средств краевого бюджета обучается 29,7 тысяч человек по 171 профессии и специальности. Эти учреждения также обеспечивают переподготовку ежегодно более чем 21 тысячи взрослого населения. В этом году в краевую систему принято 8 учреждений НПО с федерального уровня, а с 1 января 2011 будет принято еще 22 учреждения СПО.
Вы помните, что мы работали по двум направлениям: кадровое обеспечение инвестиционных проектов края и Кадровое обеспечение муниципальных программ развития. Оба направления успешно справились с задачами, которые мы ставили. Вот наиболее важные.
Как и было запланировано, за прошлый год открыто 7 новых профессий для нефтегазовой отрасли на базе Ачинского техникума нефти и газа, Красноярского монтажного колледжа. К четырем действующим Центрам профессионального образования по подготовке кадров для инвестпроектов в 2009 г. при участии Губернатора края был открыт Центр для подготовки кадров для дорожной отрасли в п. Емельяново.
Согласно задачам, поставленным в 2009 году, обеспечен переход четырех учреждений, на базе которых в 2009 году созданы профессиональные Центры, в статус автономных: Профессиональные лицеи № 54, № 56 и № 88, а также Ачинский техникум нефти и газа.
В рамках деятельности Центра профессий и карьеры началось создание Интернет-банка данных талантливых молодых рабочих и специалистов. На сегодняшний день зарегистрировано 400 человек.
Для кадрового обеспечения муниципальных программ развития 8 учреждениями подготовлены и заключены соглашения с муниципалитетами о сотрудничестве в области подготовки кадров для обеспечения нужд муниципальных образований.
За счет участия в конкурсах, проводимых муниципальными центрами занятости, увеличилось количество взрослого населения, получившего необходимые профессии и квалификации, с 2,2 тыс. чел. до 3,8 тыс. чел.
Системным достижением 2010 года является одобрение Правительством края Концепции долгосрочной целевой программы «Модернизация сети учреждений начального и среднего профессионального образования в Красноярском крае». Под реализацию ДЦП в краевом бюджете предусмотрено 130 млн. рублей на 3 года. Идея программы – построение сети учреждений вокруг центров профессионального образования и многоуровневых многопрофильных учебных заведений. В трехлетней перспективе будет создано 20 обновленных учреждений.
В целях дальнейшей модернизации системы профессионального образования в крае, необходимо решить следующие задачи.
1. Принять Концепцию модернизации профессионального образования, включая высшее образование, решением Правительства как важный политический документ.
2. Обеспечить открытие трех центров профессионального образования по подготовке кадров для инвестпроектов: Центр строительства в г. Канске для Нижнего Приангарья, Центр подготовки кадров для машиностроительной отрасли и Центр подготовки кадров для сельского хозяйства.
3. В этом году на конкурсной основе выбрать 4 учреждения НПО и СПО, для их реорганизации в многоуровневые и многопрофильные учебные заведения. Осуществить эту работу совместно с муниципалитетами.
4. Обеспечить переход десяти учреждений в статус автономных Это: Профессиональные училища № 6, №7, № 21, № 27, № 73, № 81, № 105, Сибирский профессиональный лицей № 18, Лицей № 8 и Лицей № 40.
5. Обеспечить повышение квалификации команд образовательных учреждений для внедрения новых стандартов (не менее 300 чел).
Хочу отметить специально еще два значимых события для системы образования.
С 1 сентября в трех образовательных учреждениях ( г. Зеленогорск, СОШ №164, лицей №10, г. Красноярск, Емельяновская СОШ №2) начинается апробация проекта «Карта школьника». Каждому школьнику будет выдана именная пластиковая микропроцессорная карта, с помощью которой можно будет отслеживать передвижения учащихся: поездка в автобусе, время убытия и прибытия в школу, посещение библиотеки, столовой.
От главы ЗАТО г. Железногорска В. В. Медведева поступило предложение о возможности открытия в городе краевого учреждения «Мариинской женской гимназии». В течение 2-х лет в городе успешно осуществляет свою деятельность Норильский кадетский учебный корпус, получивший общественное признание и уважение горожан. В настоящее время детально изучается возможность открытия гимназии. В случае положительного решения вопроса будет разработан поэтапный план подготовки и открытия и с 1 сентября 2011 г. учреждение будет открыто.
С 1 сентября в 5 классах всех школ края продолжится апробация курса «Основы религиозных культур и светской этики». Цель его - сформировать основы нравственности, гражданственности, а также ответить на вопросы: как, откуда, когда, почему появилась та или иная религия и как относиться к миру, в котором живёт много разных людей. 25 146 пятиклассников продолжат его изучение.
Коллеги!
Предлагаю завершить работу с оформлением задач предстоящего учебного года до 20 сентября. Нам необходимо еще раз внимательно проанализировать задачи, поставленные Губернатором Красноярского края, Правительством, педагогическим советом. Необходимо обсудить достижения, проблемы и задачи в муниципалитетах, в образовательных учреждениях. Предлагаю всем до 4 сентября, по итогам обсуждений, направить замечания и предложения в адрес министерства образования и науки края. До 14 сентября министерство сделает анализ и свод всех задач реализации Инициативы «Наша новая школа» в Красноярском крае, и к 20 сентября опубликует их для реализации.
В заключении хочу процитировать Инициативу «Наша новая школа»: «Модернизация и инновационное развитие - единственный путь, который позволит России стать конкурентным обществом в мире 21-го века, обеспечить достойную жизнь всем нашим гражданам. В условиях решения этих стратегических задач важнейшими качествами личности становятся инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения, умение выбирать профессиональный путь, готовность обучаться в течение всей жизни. Все эти навыки формируются с детства».
Благодарю за внимание!
Дата публикации: 25.08.2010
Дата изменения: 25.08.2010
Постоянный адрес документа: http://suhobuzimo.ru/views/node/2267